Gestion des ressources naturelles et développement autour de la réserve forestière de Masako

I.1.2. SECTEUR PRIVE

Comme nous l'avons précisé au préalable, le secteur privé n'attire sa contribution dans les politiques de la gestion forestière en RDC que, par le fait que, la plupart des moyens de production pour l'exploitation et la gestion y proviennent, c'est-à-dire en RDC l'exploitation forestière est faite plus , par le contour parapublic, car dans le secteur forestier ; le corps privé investit plus dans le domaine et l'Etat semble être abstentionniste dans l'exploitation, mais interventionniste et contributeur dans les cadres politiques^26(*).

Cela nous revient à dire que le privé est un secteur qui s'associe également dans la gestion des forêts, car il est pratiqué par le déboisement et reboisement dans la gestion d'une manière indirecte ou directe.

I.1.3. COMMUNAUTE RURALE

L'exploitation ou la gestion des forêts doit inévitablement être l'aubaine de la consultation des communautés paysannes car, celles-ci en constituent un acteur incontournable. A cela, il est à connaitre que la forêt constitue un réservoir d'essences (valeurs) économiques, culturelles, sociales et vitales pour les ruraux, d'où il est toujours permis et conseillé de prendre en compte cette catégorie d'acteurs sans laquelle le processus de la gestion forestière serait dysfonctionnel ou nul.

A cette question de la gestion participative des forêts, l'Etat congolais bien que, responsable et qui oriente cette gestion des ressources forestières ; reconnue par le code forestier, l'implication des populations locales dans le processus. Par contre, cette participation étant effectivement reconnue, mais elle n'est pas encore active suite à l'outil de la non opérationnalisation de la notion du social. C'est-à-dire le triple dividende n'est pas totalement respecté dans son aspect social. A cet effet, la gestion participative des écosystèmes forestiers est indissociablement liée à la notion de la durabilité sociale. Pour ce faire, il convient d'associer la technique de prise de décision, l'action communicative et la négociation pour l'effectivité de la gestion des forêts.^27(*)

Dans le même ordre d'idées, ces techniques constituent un atout socio-stratégique pour une disponibilité sociale de cette gestion. Parce que les communautés locales en dehors de tous ces mécanismes de gestion, ont leur manière de protéger et de gérer les forêts.

En matière de la gestion des forêts, les paysans en assurant souvent par les interdits, lesquels se font par l'interdiction d'accession dans certains espaces forestiers et d'y exercer les activités champêtres, plus encore ; ils les exécutent parfois par la pratique de jachères. Dans la prise de décision, les populations locales sont préalablement acceptées d'une manière libre au contexte de la gestion des forêts, car elles constituent une couche première d'usage, le bénéficiaire et l'agent omniprésent de la surveillance des forêts.

Il est également prépondérant que, dans le programme et processus de la gestion des écosystèmes forestiers de tenir bon de l'action-communicative. Celle-ci nous envoie à la notion de la diffusion (diffusionnisme) comme le définit TARDE^28(*), un processus par lequel une information (vraie ou fausse), une opinion, une attitude ou une pratique se répand dans une population donnée ; considérée ici, comme une technique prépondérante pour cette gestion des écosystèmes. Partant de ce contexte de la gestion participative des ressources forestières, il en est de même à expliquer que la communication revêt d'une grande envergure pour une gestion locale des forêts, car au tant que les explications en rapport avec cette gestion des forêts sont bien fournies et comprises, autant, il y a cohésion sociale entre les acteurs socio-économiques et environnementaux. Cela réfute même le sentiment d'inimitié, et il y a lieu d'asseoir une durabilité tant sociale que de la gestion des forêts.

Tout impératif ou besoin dit social, ne peut échapper aux prérogatives diplomatiques, c'est alors que la question de la gestion participative des forêts, situe absolument la négociation parmi les socles de la participation locale des acteurs communautaires dans le processus de la gestion des écosystèmes forestiers , car la chance que le mode de la coopération accorde dans la société est celle de la paix, parce qu'on ne peut pas exercer les activités socio-économiques dans une contrée où il y a des potentialités ou gérer les écosystèmes sous forme des interdits, sans contacter les populations qui y sont résidants ; sans laquelle on aboutirait aux troubles. Voilà la raison pour laquelle dans l'exploitation et la gestion des forêts, l'implication participative des communautés locales est un enjeu majeur.

Car les populations locales connaissent naturellement mieux les forêts et dans le cas où elles sont prises en compte et leurs intérêts sont protégés dans la gestion des forêts, le processus de la durabilité aurait des grandes envergures.

En somme, la gestion des écosystèmes forestiers en République Démocratique du Congo est une priorité qui relève d'abord de l'autorité compétente sur base d'un cadre juridique, l'implication des associations ou des organisations nationales qu'internationales y afférentes et des communautés locales, lequel traduit la bonne collaboration dans la gestion des forêts et les impacts qui en découlent. Pour se faire il revêt d'en faire preuve dans le chapitre qui suit.

* ²⁶Idem

* ²⁷ NASIR. et al. Op.cit., pp.18

* ²⁸ TARDE, G. les lois d'imitations, étude sociologique, 3^èmeEd. Alcan, Paris, 1990, p.87