1.2.2. Objectif et importance de l'impôt
L'impôt vise trois objectifs essentiels, à savoir la
couverture des dépenses publiques, exercer une action sur
l'économie et la correction des inégalités sociales.
1.2.2.1. Couverture des dépenses publiques
L'objectif primordial de l'impôt est la couverture des
dépenses publiques. Cependant cette couverture des dépenses pose
alors des problèmes relatifs à la mobilisation des ressources
financières nécessaires.
En effet personne n'a intérêt individuellement
à dépenser pour défendre et sécuriser l'ensemble du
territoire national bien que tout le monde éprouve ce besoin
impérieux de la sécurité.
De même l'éclairage public, l'aménagement
et l'entretien des voies navigables, des autoroutes, etc. n'ont de sens que
dans la mesure de l'intérêt collectif. C'est cet
intérêt collectif qui justifie la socialisation des
dépenses pour la réalisation des travaux servant
l'intérêt collectif. D'où la nécessité de
l'impôt pour l'ensemble du pays ou en d'autres termes la socialisation
des dépenses publiques (J. BRÉMOND et al, 1984 : 163).
D'où le deuxième objectif de l'État : instrument de
politique économique.
1.2.2.2. Instrument de politique économique
Dans la mouvance keynésienne, bon nombre
d'économistes voient dans la fiscalité un instrument
d'intervention économique. Une trop forte imposition peut, selon les
keynésiens, avoir des effets réducteurs et les autres agents
économiques. Au contraire, une imposition relative, peut stimuler
l'esprit entrepreneurial et ainsi, exercer une action positive sur
l'économie nationale (J. BRÉMOND et al, 1984 : 164).
1.2.2.3. Correction des inégalités
sociales
La correction des inégalités est avancée
par les théoriciens de l'impôt progressif et de l'approche
redistributive. L'impôt sur le revenu et la taxation de la transmission
des héritages rentrent dans cette catégorie de transformation
sociale en évitant des inégalités excessives,
l'accumulation des fortunes et les injustices liées à leur
transmission. Par cette voie redistributive. L'impôt peut contribuer
à la réduction des tensions sociales (J. BRÉMOND et
al, 1984 : 164).
En somme, dans ce chapitre, il a été d'abord
question de définir des concepts clés pour aider le lecteur
à comprendre notre contenu. Ensuite, nous avons amorcé les
généralités sur les impôts et taxes où nous
avons montré l'historique, les objectifs et l'importance des
impôts. Le chapitre suivant portera sur la méthodologie
utilisée et la présentation du District de Muhanga qui est notre
lieu de recherche.
CHAPITRE 2 : CADRE MÉTHODOLOGIQUE ET
PRÉSENTATION DU MILIEU DE RECHERCHE
Ce chapitre porte sur le cadre méthodologique
utilisé pour la collecte et le traitement des données ainsi que
la présentation du District de Muhanga en précisant son
historique et ses caractéristiques relevant de sa situation physique et
socio- économique actuelle. Nous présentons également
l'unité des Finances du District de Muhanga, nous passons en revue les
techniques d'évaluation de la matière imposable et les techniques
de recouvrement appliquées par le District.
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