CHAPITRE I : RECOMMANDATIONS D'ORDRE GENERAL
CHAPITRE I : RECOMMANDATIONS
D'ORDRE GENERAL
L'ensemble des dimensions (institutionnelle,
opérationnelle, relationnelle) à prendre en compte dans la
conception des projets de développement complexifie leur montage, leur
suivi, leur gestion et leur évaluation. Concevoir le Suivi Evaluation
dès l'identification du projet en facilite l'efficacité. Il faut
planifier et estimer le Suivi Evaluation. Les phases de mise en place du
système doivent être respectées et harmonisées pour
tenir compte des spécificités du projet.
Dès la phase de formulation du projet, il est
primordial de présenter la démarche, le système de Suivi
Evaluation et ses outils, avec sa capacité à être
alimenté, analysé et à évoluer, en expliquant les
indicateurs retenus. Il convient dans le même temps de présenter
avec ce travail sur le système, une estimation et une valorisation des
investissements nécessaires pour le mettre en place et le faire
fonctionner.
Ø Investissement en
temps : il faut prévoir les moyens humains
nécessaires, le temps d'échange avec le vocabulaire adapté
pour faire passer les concepts, la collecte d'informations et réussir
les réunions de concertations.
Ø Investissement
financier : il faut prévoir un budget pour le Suivi
Evaluation ; il s'agit ici de déterminer les salaires des futurs
chargés de Suivi Evaluation, les équipements et autres moyens
matériels.
Ø Investissement
technique : ne pas oublier d'être rigoureux sur les
compétences requises et formations nécessaires à
l'étranger ou localement. L'investissement technique devrait aussi
prendre en compte la conception des formulaires types, modèles de
documents à produire à chaque phase et pour chaque niveau
d'acteurs.
CHAPITRE II : RECOMMANDATIONS ET PROPOSITIONS
SPECIFIQUES AU PADSP
CHAPITRE II : RECOMMANDATIONS ET PROPOSITIONS
SPECIFIQUES AU PADSP
Au regard des faits exposés dans la
problématique et à la lumière des résultats issus
de nos recherches, nous formulons aux responsables du PADSP les
recommandations et propositions suivantes:
1. Définir le champ d'application du Suivi Evaluation
dès l'étape de formulation des projets;
2. Prévoir un budget pour le SE;
3. Responsabiliser une personne au sein des structures
d'exécution pour s'occuper des tâches du SE;
4. Elaborer un plan de formation pour renforcer les
capacités des acteurs responsables du SE dans toutes les structures
d'exécution;
5. Former tous les autres membres de l'équipe du projet
pour qu'ils aient une notion en matière de SE;
6. Mettre à jour périodiquement le
système de SE;
7. Les responsables de SE tant au niveau de la coordination du
projet qu'au sein des structures d'exécution doivent avoir une parfaite
maîtrise de l'outil informatique et des logiciels de base de gestion de
projets ;
8. Doter le PADSP et les Structures d'exécution du
logiciel Microsoft Office Project et former les différents acteurs sur
son utilisation ;
9. Acquérir les compétences et matériels
nécessaires au bon fonctionnement du système;
10. Installer un réseau intranet au sein de la
coordination du projet pour faciliter la circulation des informations entre les
membres de l'équipe;
11. Équiper le projet et toutes les structures
d'exécution d'une connexion internet pour limiter les
déplacements inutiles et permettre la transmission des données et
informations à temps;
12. Déterminer avec précision la
périodicité de la collecte des informations, les personnes
chargées de les fournir et la forme sous laquelle elles doivent
être fournies;
13. Organiser des visites d'échanges dans les
projets/programmes similaires pour partager les expériences
réussies;
14. Expliquer et mettre à la disposition de tous les
acteurs le schéma du système de SE du projet. Ce schéma
doit être mis à jour de façon périodique pour ne pas
perdre de vue les changements qui s'opèrent dans l'environnement du
projet ;
15. Organiser périodiquement des rencontres entre les
acteurs du projet pour débattre de l'exécution du projet et
favoriser et promouvoir la réflexion critique.
PROPOSITION D'UN SCHEMA DU SYSTEME DE SUIVI
EVALUATION DU PADSP
Un système de Suivi Evaluation est constitué
d'une combinaison d'acteurs, d'outils et méthodes. Il existe une myriade
de démarches, méthodes et outils de Suivi Evaluation permettant
de mettre en place le système.
Le schéma que nous proposons entend souligner la
complexité de la structure du PADSP due à une superposition
d'acteurs, d'étapes, de niveaux et d'enjeux tout au long des cycles
dynamiques du projet. A ce titre, le schéma ci-après
présente :
- trois niveaux d'acteurs : le bailleur (IDA), la
Coordination du projet et les structures d'exécution.
- des logiques et positions d'acteurs qui
révèlent des attentes particulières vis-à-vis du
Suivi Evaluation.
- une dynamique d'élaboration d'indicateurs et de choix
d'outils.
- des allers-retours entre Suivi et Evaluation (dans toutes
dimensions possibles) au cours des différentes phases possibles du
projet ; pour la circulation des informations, nous suggérons une
démarche d'animation du système et donc des acteurs qui va
permettre une réelle valorisation et un enrichissement réciproque
de la réflexion critique.
Schématisation du dispositif de Suivi Evaluation
proposé
Figure 6 : Schéma du dispositif de
Suivi Evaluation proposé.
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