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Le déficit en personnel administratif et d'encadrement dans les établissements secondaires du Burkina Faso.

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par Stéphane BALO
Ecole Normale Supérieure de là¢â‚¬â„¢Université de Koudougou - Certificat dà¢â‚¬â„¢Aptitude à la fonction de Conseiller dà¢â‚¬â„¢Education 2014
  

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II- Les modes de recrutement du personnel administratif et d'encadrement

Le mode de recrutement actuel diffère quand il s'agit du personnel administratif (personnel de direction) ou du personnel d'encadrement. Comment sont-ils donc recrutés ?

II-1 Le personnel de direction

Le personnel administratif est constitué du chef d'établissement, du censeur, du surveillant général et de l'intendant. Dans notre pays, c'est par l'arrêté n°2003-054/MESSRS/DGESG/DGESTP portant établissement d'une liste d'aptitude aux fonctions de chefs d'établissement (LAFCE), qu'un professeur devient chef d'établissement. C'est aussi suite à une sollicitation de la Direction Régionale que le professeur est appelé à assumer la fonction de censeur ou de chef d'établissement. C'est pour cela que tous les chefs d'établissement reconnaissent n'avoir pas bénéficié d'une formation dans une école avant d'occuper le poste. Néanmoins, ces responsables bénéficient à travers souvent de séminaires ou d'ateliers des séances de formation afin d'améliorer leurs prestations tant sur le plan administratif que financier. Ce qui leur confère au moins une somme de compétences liées à la gestion administrative et financière des établissements secondaires. Il en est de même des censeurs. Par contre, la majorité des intendants et surveillants généraux ont passé par l'école de formation suite à l'admission à un concours et formés pendant deux (02) ou trois (03) ans à l'Ecole Nationale de l'Administration et de la Magistrature (ENAM) pour les premiers et l'Ecole Normale Supérieure (ENS) pour les seconds. Des cinq (05) intendants enquêtés, un

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(01) seul n'a pas été formé à l'ENAM, il s'agit de IN3 soit 80% d'intendants formés. Quant aux surveillants généraux, cinq (05) sur les sept (07) ont bénéficié d'une formation à l'ENS soit 71% de surveillants généraux formés.

Aucun chef d'établissement et aucun des censeurs n'ont donc pas passé par une école de formation avant d'occuper leur poste de travail actuel. Ils sont tous professeur de profession. Au fait, aucune école de formation n'existe pour ces postes administratifs pour le moment dans notre pays. A la question de savoir si les critères de nomination dans les postes administratifs sont objectifs, la majorité des professeurs répondent par non. Cela peut expliquer un tant soit peu l'insubordination des collègues soulignée par plusieurs professeurs enquêtés. Ils trouvent que les nominations n'étant pas objectives, alors il n'y a pas de légitimité pour le supérieur hiérarchique qui pourtant est désigné par arrêté ministériel comme premier responsable de l'établissement chargé de coordonner les activités pédagogiques et administratives.

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"Des chercheurs qui cherchent on en trouve, des chercheurs qui trouvent, on en cherche !"   Charles de Gaulle