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La déconcentration de la Direction Générale du Contrôle Financier: une alternative pour mieux accompagner la communalisation intégrale du territoire au Burkina Faso

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par Adama MOYENGA
Ecole Nationale des Régies Financières Burkina Faso - DESS en Finances publiques 2008
  

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B. Les compétences du contrôleur financier

Le contrôleur financier est un fonctionnaire placé auprès de l'ordonnateur municipal mais qui ne dépend pas de ce dernier. Il est un agent du M.E.F. auprès de qui il rend compte des missions qui lui sont assignées. Cet état de fait est rappelé par la circulaire N°14/M.F. /CAB du 19 janvier 1967 qui dispose que « le contrôleur financier est un fonctionnaire qui jouit entièrement d'une liberté d'action et d'appréciation dans son travail ». Cette indépendance du contrôleur financier vis-à-vis du maire a pour objectif d'éviter certaines exactions telles que la corruption.

Cependant, certains contrôleurs financiers, du fait de leur incompétence se trouvent en difficulté face à certains dossiers délicats du maire. Ils refusent de se référer au niveau central pour plus d'éclaircissements. La conséquence qui en résulte est le refus de visa au maire ou le visa des dossiers mal montés par le maire. En outre, dans cet état de pauvreté généralisée, certains contrôleurs financiers se laissent corrompre par des maires remettant ainsi en cause le rôle et la place du contrôleur financier comme garant de l'orthodoxie financière.

Le contrôleur financier municipal rencontre plusieurs obstacles dans sa fonction. Ceux-ci sont d'une part liés à la mise en oeuvre de la décentralisation et, d'autre part à l'exécution du budget communal. C'est pourquoi, nous proposons dans les lignes qui suivent des perspectives de solutions en vue d'améliorer la fonction du contrôleur financier en général et du contrôleur financier municipal en particulier.

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard