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De l'affaiblissement des pouvoirs du ministère public en droit procédural congolais.

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par AMANI-GUY KAKULE MISAVE
Université de Goma - Graduat 2016
  

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Paragraphe 2 : De la décision rendue par la procédure de flagrance

Il faut noter d'enter de jeux que lorsque les personnes bénéficiant du privilège de juridiction sont déférées devant leur juge du chef d'infractions intentionnelles flagrantes ou réputées telles, ces juridictions leurs appliquent les dispositions de la ordonnance loi relative à la répression des infractions flagrantes87. Il n'est pas requis d'autorisation préalable88.

L'illustration est mieux reprise dans l'affaire sous RP 034 rendue en date du 25 juillet 2016 de la Cour d'appel de Goma, ministère public contre la prévenue KAPINGA MAMPUYA Thérèse, magistrate au parquet général de la même juridiction poursuivi pour les coups et blessures volontaires simples, destruction méchante et outrage à la pudeur. Saisi des faits le ministère public n'a pas attendu l'autorisation hiérarchique pour fixer le dossier en date 23 juillet pour son instruction. Il requit 5 ans plus 6mois de

85 Notons que ce code est déjà abrogé par la loi organique n°13/011-Bdu 11 avril 2013 précitée.

86 Privilège d'instruction et privilège de poursuite.

87 Article 13 de l'ordonnance-loi du 24 février 1978, précitée.

88 Article 4 idem

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servitude pénale. Et le juge la condamna à 6mois de prison en raison de 2 mois cumulés pour chacune des préventions.

Cette procédure et celle à rapport avec les violences sexuelles (affaire DIOMI NDONGALA) paraissent comme une fenêtre ouverte pour traire les bénéficiaires de privilège de juridiction, sauf ceux dela Cour constitutionnelle, devant la justice sans une autorisation préalable.

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APPRECIATION PERSONNELLE

La procédure de demande d'autorisation et de mise en accusation selon les cas s'impose pour arriver à voir un quelconque bénéficiaire devant la barre. Le ministère public, étant l'autorité de poursuite et d'instruction de tout délinquant ayant commis une infraction, se trouve bien évidemment limiter d'exercer sa mission à cause des dispositions introduites dans nos lois processuelles qui sont immanentes (assez souvent) du régime régnant.

Ce chapitre nous a permis de développer la procédure de poursuite de différents bénéficiaires de privilège de juridiction aux différents niveaux c'est-à-dire au niveau du TGI, de la cour d'appel, de la Cour de cassation et de la Cour constitutionnelle. Ceci étant, il est à constater que tous ces bénéficiaires sont en majorité des autorités politiques du pays et donc difficile à les trainer devant la justice car appartenant à la caste des intouchables. Par quel imaginaire verrions-nous un huissier de justice instrumenter au domicile d'un ministre ou député, dépasser autant de barrière et lui laisser cet exploit sans être inquiété par ses gardes rapprochés ?

Par ailleurs il a été pour nous l'occasion de s'aventurier sur la question de jurisprudence quant' à la matière qui démontre (à voir la quasi inexistence de décision quant à ce) qu'elle n'a jamais témoigné la volonté du législateur de voir les bénéficiaires de ses privilèges être jugés pour leurs infractions bien que une certaine pratique de procédure de flagrance pour des infractions intentionnelles flagrantes de droit commun a semblé voir son jour actuellement par ce que l'observateur considèrerait comme acharnement politique pour châtier les fidèles rebellés et s'acharner contre les opposants étant donné que l'action publique est dans certaines mesure la réponse à l'injonction du ministre de justice.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry