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Soutenabilité Fiscale au Cameroun : Une évaluation de la règle de politique fiscale.


par T. H. Jackson Ngwa Edielle
Institut Sous - Régional de Statistique et d'Economie Appliquée (ISSEA)
Traductions: Original: fr Source:

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CONCLUSION.

L'objectif de ce Chapitre était de tester empiriquement la soutenabilité fiscale au Cameroun à l'aide d'une méthode alternative à celle du FMI. Nous avons pour cela adopté l'approche de Bohn (1998) qui analyse la linéarité de la fonction de réaction de la politique fiscale. Notre analyse s'est fondée sur les observations macroéconomiques de la période 1975-2005. Les estimations non paramétriques de la fonction de réaction de la politique fiscale ont montré que le ratio surplus primaire sur PIB est une fonction croissante concave du ratio dette publique sur PIB. Cette relation ne garantie pas la soutenabilité fiscale au sens de Bohn (1998). Par contre les estimations semi paramétriques de la fonction de réaction montre que le coefficient de réaction de la politique fiscale est une fonction décroissante convexe admettant un minimum en 1993. Nous avons ainsi observé que ce coefficient est resté strictement positif entre 1975 et 2005, exprimant une soutenabilité fiscale moyenne au Cameroun pendant cette période.

De nos résultats, nous avons pu dégager que la politique fiscale au Cameroun réagit fortement à des niveaux faibles du ratio dette et moins bien à des niveaux très élevés (au delà de l'intervalle [40% 50%]). D'une façon générale, on a montré que la politique fiscale au Cameroun a été soutenable entre 1975-2005 du fait de la valeur positive du coefficient de réaction tout au long de cette période. Mais il faut noter que malgré l'amélioration observée depuis 1994, cette soutenabilité reste très fragile et susceptible de basculer au moindre choc sur l'économie.

Au delà de ces estimations, quelques questions se dégagent. La croissance du coefficient de réaction au delà de la période 1994 est-elle une conséquence des reformes économiques que le Cameroun mène depuis le début des années 90 ou de l'initiative PPTE ? il faut plutôt dire qu'il s'agit de la combinaison de plusieurs facteurs, notamment la prise de conscience par les autorités des problèmes de la finance publique, l'assistance considérable des bailleurs de fond à travers plusieurs programmes de désendettement et de la croissance économique observée au Cameroun depuis près de 10 ans.

Il serait peut être important pour répondre de façon rigoureuse à cette question d'évaluer statistiquement les effets des reformes de l'économiques sur le coefficient de réaction de la politique fiscale. Juger de la soutenabilité fiscale au Cameroun au delà de l'horizon 2008 va dépendre fortement de la manière avec la quelle le gouvernement va orienter sa politique de nouveau emprunt et la résistance de l'économie aux chocs exogènes.

ANNEXE DU CHAPITRE 3

Tableau 3.04 : Estimation de l'équation (3.13)

toutes les variables non paramétriques.

Tableau 3.05 : Estimation de l'équation (3.14)

avec tous les coefficients variables

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