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Le contrôle des deniers publics dans les contrats publics des entreprises publiques au Cameroun


par Basile Martinien ONDOA OMGBA
Université de Douala - Master 2 en Droit Public Interne 2021
  

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CONCLUSION DU SECOND CHAPITRE

L'institution du contrôle financier contractuel des entreprises publiques vise dans l'ensemble à assurer la régularité des procédures dans les opérations contractuelles. En effet, il y a régularité juridique chaque fois qu'il y a action de contrôle sur la personne publique. Cette action de contrôle impose à l'autorité qui en a la charge de s'assurer de la cohérence des actes pris par les organes à elle soumis. Ainsi, dans le cadre du contrôle des contrats publics, cette action impose aux institutions de contrôle de s'assurer de la cohérence, voire de la conformité des actes pris par les acteurs en charge de l'exécution des contrats publics d'une part et de l'effectivité des prestations d'autre part.

Au demeurant, le contrôle financier contractuel des entreprises publiques est porteur d'un contraste dont la clarification sémantique révèle une incidence implicite. Au titre de sa clarification sémantique, le contraste s'entend d'une opposition entre deux ou plusieurs choses, mise en évidence et soulignée par leur rapprochement, leur mise en relation. Dans les procédures de contrôle, on observe la réception du contraste comme référent de politique juridique, et instrument de technique juridique. Le contrôle des finances publiques camerounaises est exercé par des institutions caractérisées par l'abondance. Ainsi, la profusion des institutions nationales de contrôle, et la profusion des institutions internationales de contrôle renforcent le procès des mécanismes de contrôle financier des contrats publics des entreprises publiques au Cameroun.

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CONCLUSION DE LA SECONDE PARTIE

L'utilisation et le maniement des deniers publics est à ce titre un exercice courant, aboutissant à terme au désintéressement du cocontractant de l'entreprise publique et devant nécessairement faire l'objet d'un contrôle des opérations budgétaires y afférentes. Au Cameroun, l'organe juridictionnel habilité à procéder à ce contrôle de régularité des comptes est la Chambre des comptes de la Cour suprême, tandis que le juge pénal surveille la véracité des opérations.

La Cours des comptes communautaires est, à côté du dispositif de surveillance multilatérale, l'autre structure permanente de contrôle supranational construite par le mouvement de réforme lancé par les pouvoirs publics de la CEMAC, sur la structure de contrôle de la dépense publique. Consubstantielle à la Cour de justice communautaire comme juridiction des comptes, cette Cour a reçu pour mission d'assurer le contrôle des comptes de l'union en vérifiant les comptes de la communauté et en s'assurant de la bonne gestion financière de celle-ci, par un contrôle sur pièces.

L'institution du contrôle financier contractuel des entreprises publiques vise dans l'ensemble à assurer la régularité des procédures dans les opérations contractuelles. En effet, il y a régularité juridique chaque fois qu'il y a action de contrôle sur la personne publique. Cette action de contrôle impose à l'autorité qui en a la charge de s'assurer de la cohérence des actes pris par les organes à elle soumis. Ainsi, dans le cadre du contrôle des contrats publics, cette action impose aux institutions de contrôle de s'assurer de la cohérence, voire de la conformité des actes pris par les acteurs en charge de l'exécution des contrats publics d'une part et de l'effectivité des prestations d'autre part.

Au demeurant, le contrôle financier contractuel des entreprises publiques est porteur d'un contraste dont la clarification sémantique révèle une incidence implicite. Au titre de sa clarification sémantique, le contraste s'entend d'une opposition entre deux ou plusieurs choses, mise en évidence et soulignée par leur rapprochement, leur mise en relation. Dans les procédures de contrôle, on observe la réception du contraste comme référent de politique juridique, et instrument de technique juridique. Le contrôle des finances publiques camerounaises est exercé par des institutions caractérisées par l'abondance. Ainsi, la profusion des institutions nationales de contrôle, et la profusion des institutions internationales de contrôle renforcent le procès des mécanismes de contrôle financier des contrats publics des entreprises publiques au Cameroun.

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