Mise en place d'un système d'information pour l'observation indépendante externe des activités forestières au sud Cameroun

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1: Sommaire des évaluations existantes pour quelques pays producteurs de l'OIBT 2

Tableau 2: Différences entre l'OI et l'OIE 8

Tableau 3: Synthèse de la phase préparatoire sous une vision systémique 26

Tableau 4: Répartition des personnes enquêtés et des focus groups par village 33

Tableau 5: Atouts et faiblesses identifiés par les membres de l'OSC 38

Tableau 6: Matrice AFOM sur les Systèmes nationaux d'information forestière (SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA, MESURE) 50

Tableau 7: Matrice AFOM du présent système d'information 51

LISTE DES ABREVIATIONS

AFOM: Atouts - Faiblesse - Opportunités - Menaces

APV: Accord de Partenariat Volontaire

BDD: Base de Données

BNC: Brigade Nationale de Contrôle

CITES: Convention on International Trade in Endangered Species

CSS: Cascading Style Sheets

ERAIFT: Ecole Régionale Post-universitaire d'Aménagement et de Gestion Intégrés des Forêts et Territoires Tropicaux

FAO : Food and Agriculture Organisation

FLEGT: Forest Law Enforcement, Governance and Trade

FODER: Forest et Développement Rural

GPS : Global Positioning System

GW: Global Witness

HTML: HyperText Markup Language

INS : Institut National de la Statistique

MINFOF: Ministère des Forêts et de la Faune

MS : Microsoft

OE-SCC: Observation Externe par la Société Civile et le Communautés

OIBT : Organisation internationale des bois tropicaux

OIE: Observation Indépendante Externe

OIF: Observation Indépendante des Forêts

ONG: Organisation Non-Gouvernementale

OSC: Organisation de la Société Civile

OSFAC: Observatoire Satellital des Forêts d'Afrique Centrale

PHP: HyperText Processor

PIB : Produit Intérieur Brut

PSFE : Programme Sectoriel Forêt et Environnement

PSRF: Programme de Sécurisation des Recettes Forestières

RCA: République Centrafricaine

REM : Ressource Extraction Monitoring

REM: Resource Extractor Monitoring

RIDDAC : Réseau d'Information sur le Développement Durable en Afrique Centrale

SI: Système d'Information

SIG: Système d'Information Géographique

SIGICOF : Système Informatique de Gestion des Infractions et de suivi du Contentieux Forestier

SIGIF : Système Informatique de Gestion d'Informations Forestières

SNCFF: Stratégie Nationale de Contrôles Forestiers et Fauniques

SQL: Structured Query Language

SYDONIA : Système Informatique Douanier

TDR: Terme de Référence

TIC: Technologie de l'Information et de la Communication

UE: Union Européenne

UML: Unified Modeling Language

RESUME

L'exploitation clandestine des forêts et le commerce du bois abattu illégalement sont un phénomène très répandu aussi bien dans un grand nombre de pays en développement qu'au Cameroun. Bien que l'étendu des activités forestières illicites soit difficile à quantifier, leurs coûts ne peuvent être que considérables. La présente étude, porte sur la réalisation d'un système d'information pour l'Observation Indépendante Externe des activités forestières dans le Sud Cameroun contribue à mettre fin à l'exploitation illégale des forêts, à renforcer l'information, la participation et l'application des lois au sein du cadre juridique et institutionnel existant et à promouvoir la bonne gouvernance dans le secteur forestier camerounais.

L'étude s'est déroulé de Janvier à Mai 2013 dans 10 villages cibles du grand Sud forestier notamment dans les régions du Centre, de l'Est et du Littoral où a été procédé des enquêtes auprès des populations riveraines aux forêts. Elle a également consisté à questionner les acteurs impliqués dans le secteur forestier tels que les membres de l'organisation de la société civile et les responsables de l'administration forestière pour pouvoir cerner à travers une analyse systémique l'intégralité de leurs attentes, et les contraintes auxquelles pourra se heurter l'outil d'information et de dénonciation proposé. En outre, une analyse de l'existant en matière de diffusion des informations dans le secteur forestier camerounais a été faite. Pour ce faire une analyse AFOM a été nécessaire, laquelle nous a permis une réflexion sur les forces, faiblesse, opportunités et menaces de la situation actuelle afin de définir ou vérifier la pertinence et l'utilité de notre étude.

Les résultats obtenus révèlent qu'il y a une absence totale de stratégie de communication intégrant à la fois toutes les parties prenantes et le public et plus précisément les populations locales sur l'affaire forestière. On note également que les populations locales détentrices des informations pouvant être valorisées ont une faible connaissance en matière de TIC pour être capable d'utiliser ce système. Par ailleurs on constate une forte implication des ONG locales en qualité de médiateur de ces populations et donc capables à l'aide du présent système d'acheminer les informations de ces derniers aux autorités compétentes. Plus concrètement, l'étude a aboutit à un ensemble de eservices comportant principalement : un module de dénonciation, un module de sondage, un forum, un module de bulletin d'information et un module d'annonce.

De ce qui précède, l'étude recommande que L'Etat garantisse la protection des dénonciateurs par l'élaboration d'un cadre juridique adéquat et que la société civile joue un rôle plus significatif dans le processus d'implication des communautés locales à la gouvernance forestière.

Mots clés : Système d'Information, Observation Indépendante, exploitation illégale, gouvernance forestière.