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L'utilisation de l'information sanitaire comme un outil managérial des services hospitaliers: cas du Centre Hospitalier Régional de Lomé commune au Togo

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par Elie KABRE
Ecole nationale d'administration Abidjan Côte d'Ivoire - Diplôme d'études supérieures spécialisées en management des institutions sanitaires 2006
  

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LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

AG Assemblée Générale

CA Conseil d'Administration

CD Conseil de Direction

CESAMES : Cycle d'Etudes Supérieures Africaines en Management

CHR-LC CHU-T CMC CMS CTHS CTP DESS DMS DISER DPS DRS EPA

HP MEF MSP OMS PMSI PNDS PF

SG SMI SNIS SIS SIH SUS USP TBP

WHO

des Etablissements Sanitaires

Centre Hospitalier Régional Lomé Commune

Centre Hospitalier Universitaire de Tokoin

Commission Médicale Consultative

Centres Médicaux Sociaux

Comité Technique d'Hygiène et de Sécurité

Comité Technique Paritaire

Diplôme d'Etudes Supérieures Spécialisées

Durée Moyenne de Séjour

Division Informations Statistiques Etudes et Recherches

Direction Préfectorale de la Santé

Direction Régionale de la Santé

Etablissement Public à Caractère Administratif

Hôpital Préfectoral

Ministère de l'Economie et des Finances

Ministère de la santé Publique

Organisation Mondiale de la Santé

Programme de Médicalisation du Système d'Information

Plan National de Développement Sanitaire

Planification Familiale

Surveillant Général

Santé Maternelle et Infantile

Système National d'Information Sanitaire

Système d'Information Sanitaire

Système d'Information Hospitalier

Surveillant d'Unité de Soins

Unité de Soins Périphérique.

Tableau de Bord de Pilotage

World Health Organisation

MEMOIRE DE FIN DE CYCLE KABRE ELIE

6

LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES

Tableau I : Ediantibn prévisionnel de rétudesebn les seniioes 19

Tableau II :Indigos de perforrrianoe proposés par la gestion de Iliôpial Laméoommune 45

Tableau III :Indic eus de perforrrianoe relative à b gestion de rnforrnationsamare 48

Tableau N : Eemple de tableau de bord de pilotage 54

Figure 1 : Modéisation des composantes du système d'nformation à lliôpial 27

Figure :Irnpactatlendudusystèmed'nformation6lliôpial 28

MEMOIRE DE FIN DE CYCLE KABRE ELIE

7

« Une vision qui ne

s'accompagne pas d'action n'est qu'un rêve ; une action qui ne découle pas d'une vision, c'est du temps perdu ; une vision suivie d'action peut changer le monde. »

0

0

O

- NELSON MANDELA -

MEMOIRE DE FIN DE CYCLE KABRE ELIE

8

--- RESUME ---

Le rôle du système d'information sanitaire à l'hôpital est d'incarner et de diffuser le modèle de performance, de permettre l'exploitation analytique des données ainsi que l'évaluation comparative des résultats atteints. Le Système d'Information Sanitaire (SIS), à travers un ensemble d'outils, collecte, organisent et stockent les informations sur le long terme et à l'échelle de l'hôpital. Appuyer sur des techniques d'analyse multidimensionnelle, il privilégie la facilité d'emploi des informations et la lisibilité des résultats.

Au delà d'alléger la tâche du dirigeant la gestion de l'information comme toute autre activité au sein de l'hôpital, vise un certain nombre d'objectifs dont les principaux sont : assurer une utilisation efficace et efficiente des ressources humaines, financières et matérielles, veiller à la transparence de la gestion de l'institution, favoriser une meilleure communication entre les professionnels et bénéficiaires et enfin garantir une information de qualité.

L'hôpital comme toute autre entreprise a, de nos jours, d'énormes défis à relever. Assurer la santé des populations exige de la part des dirigeants de ces institutions des qualités managériales indéniables. L'hôpital, aujourd'hui plus qu'hier, doit répondre aux exigences des usagers aussi bien en terme de délai, de coûts que de qualité.

Pour relever ces défis qui se posent à lui en des termes aussi variés et variables, le directeur d'hôpital doit être un visionnaire. II doit être celui par qui le changement arrive. Sans chercher à révolutionner les choses de façon drastique, le dirigeant doit être capable de faire des transpositions de méthodes de gestions éprouvées dans d'autres domaines tout en les adaptant au cas particulier de l'hôpital.

Le SIS sans être une donnée tout à fait nouvelle au sein des hôpitaux publics, n'a la plupart du temps qu'une existence de fait Notre étude a permis d'une part d'appréhender les pesanteurs qui entravent la gestion de !Information à l'hôpital et d'autre part de montrer comment les informations issues du système peuvent être instrumentées en tableau de bord de pilotage, permettant ainsi au manager hospitalier de réussir la gestion de son établissement.

Aussi, est-il souhaitable que son instauration puisse revêtir un caractère volontariste par !Intervention des dirigeants dans le souci d'avoir une meilleure maîtrise de la structure dont ils ont la charge. A cet effet, il est important, dans le cas du CHR-LC, de mettre l'accent sur la « conduite du changement », passant par la mise en place d'un dispositif organisationnel conséquent et une information adéquate des acteurs en vue d'obtenir leur pleine participation au processus.

Du reste, la mise en place d'un système d'information sanitaire, comme concept clé pour réussir la gestion de l'hôpital est de la responsabilité des acteurs. Chaque intervenant doit en ce qui le concerne, jouer sa partition pour une gestion réussie de l'établissement

MEMOIRE DE FIN DE CYCLE KABRE ELIE

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus