L'abandon dans le programme de l'éducation non formelle au Maroc

Problématique de la recherche

Justifications de l'objet de la recherche

les réalisations du programme de l'éducation non formelle en terme de taux d'insertion dans le système formel et dans la formation professionnelle nous ont interpellé durant la période que nous avons passé à la Direction de l'Education Non Formelle, comme ils interpellent les responsables de la direction. Ils ont suscité des questions qui sont à l'origine de cette recherche. Comment se fait-il qu'un programme qui se veut correctif des erreurs du système formel et qui déclare dans sa stratégie qu'il adapté, flexible et répondant aux besoins de sa population cible, réalise des résultats qui sont en deçà des espoirs escomptés? A qui incombent ces résultats ?

Les arguments présentés laissent penser que ces résultats sont la conséquence de deux types de facteurs :

· Des facteurs directs

Il s'agit principalement de :

4 La proportion des E.A du programme de l'éducation non formelle;

4 La proportion des élèves-bénéficiaires qui se présentent pour passer les examens d'insertion dans le cycle formel et dans la formation professionnelle.

· Des facteurs indirects.

Il s'agit des facteurs tels que l'éloignement de l'école, les horaires, l'attitude de l'animateur, le mode d'organisation du programme, le mode de fonctionnement des associations, le soutien morale et matériel...

En s'intéressant aux causes qui poussent les élèves-bénéficiaires à abandonner le programme de l'éducation non formelle, nous mettons le doigt sur un des facteurs directs qui limitent l'atteinte des objectifs du programme ;

L'importance du problème de l'abandon et la nature des préoccupations qu'il suscite sont étroitement liées d'une part, aux objectifs nationaux en matière d'éducation et d'autre part, à l'attention accordée au rôle de l'éducation en tant qu'instrument de transformation politique et de développement économique. En effet, le phénomène de l'abandon dans le programme de l'éducation non formelle génère des conséquences négatives. Tout d'abord, le phénomène limite considérablement l'atteinte des objectifs de "l'Education Pour Tous" et continue à perpétuer l'analphabétisme qui représente un handicap au développement économique et social. Par ailleurs, il augmente le coût de la formation. Une part non négligeable de ressources allouées au programme est consommée inutilement par la population qui abandonne le programme : La subvention annuelle brute du ministère par élève-inscrit au programme semble se stabiliser entre 500Dh et 600Dh. Cependant, si on rapporte cette subvention aux élèves retenus dans programme et qui représentent 57%, la valeur de la subvention se situerait entre 1065Dh et 1250Dh^14(*).

Par ailleurs, dans un contexte marqué par la pénurie de ressources et la stagnation du budget alloué à ce programme, l'attention est portée aux moyens d'améliorer l'efficacité du programme.

La recherche des causes de l'abandon dans le programme, les éventuelles pistes d'amélioration de son efficacité, l'optimisation et la rationalisation des ressources allouées, sont autant de raisons qui nous ont motivé à travailler sur ce sujet.

* 14 - MEN/ BIRD :  Op.Cit ; p151.