Décentralisation et développement local dans la commune urbaine de Toma dans la région de la boucle du Mouhoun au Burkina Faso

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ANNEXES

TABLE DES MATIERES

DEDICACE I

REMERCIEMENTS II

SOMMAIRE III

LISTE DES CARTES IV

LISTE DES TABLEAUX IV

LISTE DES FIGURES V

LISTE DES PHOTOS V

SIGLES ET ABREVIATIONS VII

RESUME X

ABSTRACT XI

INTRODUCTION 1

PREMIERE PARTIE : CADRE GENERAL DE L'ETUDE 3

CHAPITRE I : CADRE THEORIQUE 4

I. DEFINITIONS DES CONCEPTS 4

II. PROBLEMATIQUE 6

III.1. Question principale 7

III.2. Questions spécifiques 7

IV. HYPOTHESES 7

IV.1. Hypothèse principale : 7

IV.2. Hypothèses spécifiques : 7

V. OBJECTIFS DE L'ETUDE 8

V.2. Objectif global 8

V.1. Objectifs spécifiques 8

CHAPITRE II : CADRE GEOGRAPHIQUE ET METHODOLOGIQUE 9

I. DELIMITATION DU CADRE GEOGRAPHIQUE DE L'ETUDE 9

I. 1. PRÉSENTATION DE LA COMMUNE URBAINE DE TOMA 9

I. 2. CARACTÉRISTIQUES NATURELLES 10

I. 2. 1. Climat 10

I.2.2. Pluviométrie 10

I.2.3. Relief 10

I.2.4. Réseau hydrographique 10

I.2.5. Végétation et faune 11

I. 3. CARACTÉRISTIQUES DÉMOGRAPHIQUES ET ÉCONOMIQUES 13

I.4. JUSTIFICATION DU CHOIX DU SUJET 14

II. PRESENTATION DU CADRE OPERATOIRE 14

II.1. Matrice du cadre opératoire 14

II.2. La collecte des données 16

II.3. Le traitement des données 18

III. DIFFICULTES RENCONTREES ET LES LIMITES DE LA RECHERCHE 19

DEUXIEME PARTIE : ANALYSE DES RESULTATS, DISCUSSION ET APPORTS DE LA RECHERCHE 20

CHAPITRE III : PRESENTATION DES RESULTATS DE L'ETUDE 21

I. ÉTAT DES LIEUX DE LA MISE EN OEUVRE DE LA DECENTRALISATION DANS LA COMMUNE DE TOMA 21

I.1. GOUVERNANCE LOCALE 21

I.1.1. Organes et administration de la commune 21

I.1.2. Administration Communale 24

I.1.3. Canaux de communication 25

I.2. TRANSFERT DES COMPÉTENCES 26

I.3. TRANSFERT DES RESSOURCES DES 5 DERNIÈRES ANNÉES 27

I.3.1. Etat des lieux du transfert des ressources des 5 dernières années 27

I.3.2. Le Budget communal 29

I.4. L'ACCOMPAGNEMENT DE LA DÉCENTRALISATION 30

I.5. APPUI DES PARTENAIRES TECHNIQUES ET FINANCIERS 32

I.5.1. La coopération décentralisée 32

I.5.2. Agence Nationale pour le Développement des collectivités Territoriales 32

I.5.3. Associations de développement et organisations professionnelles 33

II. IMPACT DES ACTIONS MISES EN OEUVRE DANS LE CADRE DE LA DECENTRALISATION SUR LE DEVELOPPEMENT LOCAL DE LA COMMUNE URBAINE DE TOMA 33

II.1. L'IMPACT DE LA DÉCENTRALISATION SUR L'ENVIRONNEMENT 34

II.2. L'IMPACT DE LA DÉCENTRALISATION SUR LES SECTEURS SOCIAUX 35

II.2.1. Education 35

II.2.2. Santé 40

II.2.3. Hydraulique 42

II.3. L'IMPACT DE LA DÉCENTRALISATION SUR LE SECTEUR DE PRODUCTION 45

II.3.1. Impact sur le secteur agricole 45

II.3.2.Productions animales 48

II.4. SECTEURS DE SOUTIEN À LA PRODUCTION 50

II.4.1. Transports 50

II.4.2. Communications 53

II.4.3. Energie 54

II.4.4. Sécurité et décentralisation 55

II.5. AUTRES RÉALISATIONS DANS LE CADRE DE LA MISE EN oeUVRE DE LA DÉCENTRALISATION 56

III. DECENTRALISATION ET GENRE DANS LA COMMUNE 58

IV. PERCEPTION DES DIFFERENTS ACTEURS SUR L'ETAT ET L'IMPACT DE LA MISE EN OEUVRE DE LA DECENTRALISATION DANS LA COMMUNE URBAINE DE TOMA 59

IV.1. Appropriation locale des textes de la décentralisation 59

IV.2. Perception de la population sur la gouvernance locale en % 60

IV.3. Perception de la population sur l'état du transfert des compétences 60

IV.4. Appréciation du Transfert des ressources par la population en % 61

IV.5. Perception de la population sur l'accompagnement de la décentralisation 62

IV.6. Perception du conseil municipal sur l'impact de mise en oeuvre de la décentralisation dans la commune 63

IV.7. Perception des autorités déconcentrées l'Etat sur l'impact de la mise en oeuvre de la décentralisation dans la commune 64

IV.8. Perception de la population sur l'impact de la mise en oeuvre de la décentralisation dans la commune 64

V. DIFFICULTES RENCONTREES DANS LA MISE EN OEUVRE DU PROCESSUS DE DECENTRALISATION AU PROFIT DU DEVELOPPEMENT LOCAL 65

CHAPITRE IV APPORT DE LA RECHERCHE 67

I. SUGGESTIONS POUR UNE MEILLEURE PRISE EN COMPTE DE LA DECENTRALISATION DANS LE PROCESSUS DE DEVELOPPEMENT LOCAL 67

I.1. L'appropriation sociale et politique de la décentralisation 67

I.2. Le transfert effectif des compétences et des ressources 67

I.3. Le renforcement des capacités locales 67

I.4. L'appui à l'élaboration et à la mise en oeuvre des plans de développement locaux 67

I.5. Le pilotage et la coordination 67

I.6. La participation locale 68

I.7. Les Stratégies de développement local 68

II. PERSPECTIVES DE RECHERCHE ACTION 69

II.1. Développement durable 69

II.2. Sécurité 69

CONCLUSION GENERALE 70

BIBLIOGRAPHIE I

WEBOGRAPHIE III

ANNEXES III

TABLE DES MATIERES III