TABLE DES MATIERES
Dédicace du travail
i
REMERCIEMENTS
ii
SIGLES ET ABREVIATIONS
iii
0. INTRODUCTION
1
0. I. PROBLEMATIQUE
1
0.2. HYPOTHESES DE RECHERCHE
3
0.3 OBJET ET INTERET DU SUJET
4
0.4. CHOIX ET DELIMITATION DU SUET
4
0.5. ETAT DE LA QUESTION
5
0.6. METHODES ET TECHNIQUES DE RECHERCHE
7
1. METHODES
7
B. TECHNIQUES DE RECHERCHE
9
B.1. TECHNIQUE DE COLLECTE DES DONNEES
9
B.1.1. L'observation directe
désengagée
9
B.1.2.. Techniques documentaire
9
B.2. TECHNIQUE DE TRAITEMENT DES DONNES
10
0.7. PLAN DU TRAVAIL
10
0.8. DIFFICULTES RENCONTREES
11
CHAPITRE I. CADRE THEORIQUE DE L'ETUDE.
12
I.1. DEFINITION DES CONCEPTS CLES
12
I.1.1. INTERET GENERAL
12
I.1.2. SERVICE PUBLIC
14
I.1.3. INSTITUTION
15
A. Typologie des Institutions
16
A.1. Les Institutions Corps
16
A.2. Les Institution Mécanisme ou chose
17
A.3. Les institutions exécutives
17
A.4. Les institutions Judiciaires
17
A.5. Les institutions législatives
17
A.6. Les Institutions politiques
17
I.1.4. LA DEMOCRATIE
18
1. Démocratie libérale ou la
conception libérale
18
2. Démocratie Marxiste
18
I.2. ETAT DE LIEU DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE DE
LA RD.CONGO
19
I.2.1. HISTORIQUE DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE
CONGOLAISE
19
1. Au niveau du gouvernement colonial dans la
métropole :
21
2. Au niveau du gouvernement colonial dans la
colonie :
21
I.2.2. STRUCTURE ET ORGANISATION DE
L'ADMINISTRATION PUBLIQUE CONGOLAISE.
23
A.STRUCTURE DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE
CONGOLAISE
24
II. 2. 2. ORGANISATION DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE
CONGOLAISE
26
CHAPITRE II. LES INDICATEURS D'IMPACT DE LA
DEMOCRATISATION DES INSTITUTIONS POLITIQUES SUR LE FONCTIONNEMENT DE
L'ADMINISTRATION PUBLIQUE DE LA VILLE DE GOMA.
28
II.1. PRESENTATION GLOBALE DE L'ADMINISTRATION
PUBLIQUE DE LA VILLE DE GOMA.
28
II.1.1. HISTORIQUE
29
II.1.2. LES STERUCTURES ADMINISTRATIVES DE LA VILLE
DE GOMA.
30
A. Mairie de la Ville de Goma
30
Organigramme de la Mairie de Goma
32
B) Les Communes
33
C) Les Quartiers
33
II.2. LA DEMOCRATISATION DES INSTITUTIONS
POLITIQUES DE LA PROVINCE DU NORD KIVU ET DE LA VILLE DE GOMA.
33
II.2.1. LA DEMOCRATISATION DES INSTITUTIONS
POLITIQUE DE LA PROVINCE DU NORD KIVU.
33
a)L'Assemblée Provincial
34
a) Exécutif Provincial
36
b) La Démocratisation des
Institutions Politiques urbaines
37
b) Le conseil Urbain
38
II.3. LES INDICATEURS D'INFLUENCE
39
II.3.1. La corruption
39
a) Définition
39
b) Causes fondamentales de la corruption
39
c) La Ville de Goma et la Corruption
40
d) La Responsabilité de
l'exécutif provincial
41
II.3.2. Le Détournement
44
CHAPITRE III. DE LA CONCILIATION DU FONCTIONNEMENT
DE L'ADMINISTRATION AVEC LA DEMOCRATISATION DES INSTITUTIONS DU PAYS.
46
III.1. L'ADMINISTRATION PUBLIQUE ET LE
DEVELOPPEMENT
46
a) Développement
économique
46
b) Développement Politique
47
c) Développement local.
47
III.2. LA MERITOCRATIE ET L'INDEPENDANCE DE
L'ADMINISTRATION PUBLIQUE FACE A LA POLITIQUE.
49
III.2.1. La Méritocratie
50
III.2.2. L'INDEPENDANCE DE L'ADMINISTRATION
PUBLIQUE FACE A LA POLITIQUE
51
A. LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION
52
A.1. Améliorer les conditions de
rémunération des fonctionnaires de l'Etat
52
A.2. Le positionnement par rapport au parti
politique et au pouvoir
53
B. LA LUTTE CONTRE L'IMPUNITE
54
CONCLUSION
57
BIBLIOGRAPHIE
61
a) Les ouvrages
61
b) Articles
62
c) Documents officiels
63
d) Notes des cours
63
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