Reflexions sur la décentralisation et la déconcentration de la gestion du sport scolaire

• L'organisation du sport scolaire marocain.
  
• SECTION I -Quelques aspects du sport scolaire marocain:
  
• L'examen des programmes nationaux de compétitions montre une réduction des APS programmées dans l'espace des établissements scolaires. En effet nombreuses sont les disciplines qui ne figurent pas dans les programmes des compétitions, à titre d'exemples: l'haltérophilie, , la gymnastique artistique et la natation. Les sports collectifs et l'athlétisme bénéficient d'un intérêt particulier de la part des responsables du sport scolaire au détriment d'autres activités (l'opération des 60 000 pratiquants de football, les compétitions de cross etc.).Ceci peut être à cause de leurs participations massives et équipements moins exigeants. Cette réduction ne contribue guère à l'enrichissement de la culture sportive de l'élève et/ou l'étudiant marocain. Un autre point défaillant; il s'agit du grand intérêt réservé localement à la préparation des compétions du cross, au détriment des autres activités. Ce choix réduit le nombre des compétitions à deux ou à trois rencontres en championnat provincial et parfois des équipes participent aux phases finales sans compétition auparavant. Plus gave que ça : dans beaucoup de régions, de quartiers, et dans le monde rural, L'EPS est inexistante à l'école primaire. Même très peu pratiquée dans le secondaire pour des raisons matérielles (manque d'infrastructure) et humaines (faible nombre d'enseignants formés en domaines de l'entraînement, de l'arbitrage, de l'organisation de l'événement sportif). Ce manque se répercute d'une manière négative sur la culture sportive des scolarisés et le nombre des licenciés dans le sport fédéral.
  
• SECTION II- Le cadre législatif et réglementaire du sport scolaire marocain.
  
• CHPITRE II: DECENTRALISATION ET DECONCENTRATION, QUELLES RELATIONS?
  
• ü Avant la charte
  
• a) Opérationnalisation des contenus de la charte
  
• c) Approche évaluative de l'actuelle expérience.
  

• Deuxieme partie
  
• Vers une réflexion sur la gestion décentralisée et déconcentrée du sport scolaire
  
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  • CHAPITRE I : LES MESURES A PRENDRE DANS LE CADRE DE LA DECENTRALISATION ET LA DECONCENTRATION DE LA GESTION DU SPORT SCOLAIRE.
    
    • Il faut savoir que dans beaucoup de régions, de quartiers, et dans le monde rural, L'EPS est inexistante à l'école primaire. Même très peu pratiquée dans le secondaire pour des raisons matérielles (manque d'infrastructure) et humaines (faible nombre d'enseignants formés en domaines de l'entraînement, de l'arbitrage, de l'organisation de l'événement sportif). Ce manque dans le secteur scolaire se répercute d'une manière négative sur la culture sportive des scolarisés et le nombre des licenciés dans le sport fédéral.
      
    • SECTION I: les possibilités accompagnant la gestion décentralisée et déconcentrée du sport scolaire
      
    • Les structures du sport scolaires ne paraissaient pas avoir échappées aux legs de la gestion légaliste et centralisées : Les pouvoirs au niveaux des académies, des délégations et des établissements restent limités. Leurs missions actuelles ne dépassent pas la préparation et la sollicitation des décisions qui sont prises par les instances centrales.
      
    • Cet état évalué non prometteur nous incite à songer à une restructuration des instances responsables de la gestion du sport scolaire. La démarche que nous préconisons est un ensemble de mesures à prendre parmi les ressources humaines et matérielles les plus adaptées, qui fonctionnent dans un état d'équilibre institutionnel. Ces propositions s'inscrivent dans la continuité du travail qui s'effectue conformément aux orientations de la charte. Elles aborderont la reforme de la gestion du sport scolaire par un réaliste processus de décentralisation/déconcentration vers les académies, les délégations et les établissements scolaires.
      
    • L'approche managerielle que nous prônons consiste à doter les instances régionales, provinciales et locales d'hommes spécialistes en la matière et de fonctions nécessaires pour l'atteinte des objectifs attendus de la fonction du sport scolaire. Ladite approche est accompagnée par des mesures prises aux niveaux: institutionnel, gestionnaire, et de ressources humaines et matériels.
      
    • ? Au niveau Institutionnel;
      
    • SECTION II: Organisation et responsabilités de la gestion:
      
    • A- Au niveau de l'académie
      
    • SERCVICE REGIONL DU SPORT SCOLAIRE
      
    • B- Au niveau de la délégation
      
    • SERVICE PROVINCIAL DU SPORT SCOLAIRE
      
    • ü Bureau des associations sportives scolaires;
      
    • ü Bureau de la programmation et de l'organisation
      
    • Des compétitions
      
    • C- Au niveau de l'établissement
      
    • ü Dynamisation du conseil de gestion et du comité de l'association sportive scolaire.
      
    • Le cadre éducatif
      
    • Elèves scolarisés Adhérents %Nombre de lycées publics 15 16094 16094 100Nombre de collèges publics 26 24885 24885 100Nombre d'écoles primaires 103 51366 50000 97.34Nombre d'enseignants d'EPS 185 Nombre de profs. d'enseignants Chargé de l'animation sportive 50Total 379 92345 90979 98.52
      
    • Sources : - Le bureau du sport provincial.
      
    • - le guide des établissements d'enseignement, année scolaire 2006/2007.
      
    • LYCEESPOINTS FORTSPOINTS FAIBLESo Effectif en nombre d'ASS et d'élèves Important;o Proximité géographique;o Soutien des commissions techniques des activités sportives;o Soutien de l'association provinciale du sport scolaireo Faible participation; o Manque d'installation sportive;o Des heures supplémentaires d'étude Le vendredi après-midi;o Nombreuses activités esseulées;o Peu de soutien des chef d'établissemento Peu de journées de compétition
      
    • COLLEGESPOINTS FORTSPOINTS FAIBLESo Effectif en nombre d'ASS et d'élèves important;o Etablissements en zones proche;o Soutien de l'association provincialedu sport scolaire;o Soutien des commissions techniques des activités sportiveso Faible participation;o Manque d'installation;o Peu de soutien du chef d'établissemento Des cours le mercredi et le vendredi Après- midi;o Nombreuses activités esseuléeso Quelques établissements s'éloignentdes centres de compétition (Bni Drar, Naima, Labsara);o Peu de journées de compétition.
      
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    • ETABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT PRIMAIREPOINTS FORTSPOINTS FAIBLESo Effectif en nombre d'élèves très Important;o Soutien de la commission technique;o Motivation importante chez les élèves;o Responsables sont motivéso Pas d'enseignant spécialiste;o Les écoles primaires sont dépourvues D'installations sportives;o Difficulté de transport;o Absence d'après-midi réservé au sport Scolaire; o Activités sportives de participation très limitées;o Les enseignants chargés de l'animation sportive, ne bénéficient pas des stages de formations;o Aucune source financière pour le sport
      
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    • Les fonctions du service provincial du sport scolaire sont primordiales et déterminantes. Il met le sport scolaire en évidence et facilite son rayonnement. Il prépare les premières organisations de l'année scolaire, des rencontres inter établissements de la phase provinciale. Malgré,ses nombreuses fonctions, il connaît un grand manque de ressource humaine et matérielle. A cet égard, nous recommandons pour ce service, deux bureaux avec au moins deux fonctionnaires chacun, l'un responsable de l'enseignement primaire et l'autre de l'enseignement secondaire: le bureau des associations sportives scolaires et l'autre responsable de la programmation et l'organisation des compétitions sportive, dotés d'une logistique adéquate.
      
    • Les missions du bureau des ASS.
      
    • CHAPITRE II : LA GESTION PARTICIPATIVE, UNE APPROCHE POUR LA MISE EN OEUVRE DU PROCESSUS DE LA DECENTRALISATION ET LA DECONCENTRATION DE LA GESTION DU SPORT SCOLAIRE:
      
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    • SECTION I: Présentation du concept et définitions
      
    • a) Participation
      
    • b)-La gestion participative
      
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