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Quelle cohérence entre finance carbone et politiques de développement dans les pays du sud? Cas du Sénégal et du Kenya

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par Yaye Ngouye DIAGNE
Institut des sciences et industries du vivant et de l'environnement ( AgroParisTech ) - Mastère spécialisé en politiques publiques et stratégies pour l'environnement 2013
  

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THESE PROFESSIONNELLE

MASTERE SPECIALISE

POLITIQUES PUBLIQUES ET STRATEGIES POUR L'ENVIRONNEMENT

Quelle cohérence entre finance carbone et politiques de développement dans les pays du sud? Cas du Sénégal et du Kenya

DIAGNE Yaye

Décembre 2013

Tuteurs

- Laurent MERMET, AgroParistech

- Valentin BELLASSEN, CDC Climat

- Nathalie WEISMAN, EcoAct

Les contenus de ces présentations sont ceux des étudiants
et n'engagent directement ni les encadrants du Mastère Spécialisé
ni AgroParisTech au delà de la mission d'accompagnement pédagogique

SOMMAIRE

TABLES DES ILLUSTRATIONS 3

ACRONYMES 4

RESUME 5

INTRODUCTION 7

I. Méthodologie 8

A. Objectjf de l'étude 8

B. Démarche 9

II. Prise en compte de l'atténuation des émissions de GES dans les politiques de développement au Sénégal: un combat de longue haleine 10

A. Profil du pays : une croissance ralentie par les chocs exogènes 10

B. Le débat international : nécessité pour les pays du sud, de changer de paradigme 11

C. Le Sénégal s'engage à l'international : 2 communications au CCNUCC 14

D. Diagnostic des émissions de GES : les ménages, les industries (production d'électricité) et le transport, principales sources d'émissions de gaz 15

E. Changement climatique et politiques de développement : une faible intégration au niveau sectoriel 19

III. Les changements climatiques au niveau opérationnel 30

A. Peu de financements propres engagés par les bailleurs régionaux 30

B- Le MDP au Sénégal : très peu de projets enrégistrés 33

C- Analyse des acteurs : peu d'influence « du niveau opérationnel » sur la politique publique 34

IV. Politiques de développement et prise en compte des émissions de GES au Kenya 37

A. Les engagements du Kenya : une unique communication à l'international 37

B. Diagnostic des émissions de GES au Kenya : la consommation énergétique, principal émetteur de GES 37

C- Le changement climatique dans les politiques publiques : une volonté affirmée, une politique cohérente 40

D- Les projets finance carbone au Kenya 42

E- Analyse des acteurs : un secteur privé dynamique 44

CONCLUSION 46

BIBLIOGRAPHIE 49

TABLES DES ILLUSTRATIONS

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : modèle grille d'analyse 3

Tableau 2 : stratégie nationale et effets sur l'atténuation du changement climatique 22

Tableau 3 : politique sectorielle et effets sur l'atténuation du changement climatique 29

Tableau 4 : Sénégal, projets MDP enregistrés au 30 novembre 2013 33

Tableau 5 : répartition des émissions de GES au Kenya 38

Tableau 6 : politiques de développement et effets sur l'atténuation du changement climatique 42

Tableau 7 : Kenya, projets MDP enregistrés au 30 novembre 2013 43

Tableau 8 : analyse comparative Sénégal et Kenya 47

LISTE DES FIGURES

Figure 1: les approches du développement durable (A. Boutaud) 3

Figure 2: répartition des émissions de GES par secteur 15

Figure 3: répartition des approvisionnements en énergie au Sénégal 16

Figure 4: la consommation énergétique finale par type d'énergie 16

Figure 5: répartition par sous-secteur de la consommation énergétique 17

Figure 6 : consommation énergétique des ménages 18

Figure 7: logigramme politique Sénégal 28

Figure 8: répartition par secteur des financements impactant les émissions de GES 31

Figure 9: répartition des financements de la BAD par secteur entre 1972 et 2013 32

Figure 10: Sociogramme acteurs Sénégal 34

Figure 11: effets de la politique sur les émissions de GES 36

Figure 12: répartition des sources d'approvisionnement en énergie au Kenya 38

Figure 13: sources d'approvisionnement en électricité 39

Figure 14: logigramme politique au Kenya 41

Figure 15: Sociogramme acteurs Kenya 44

Figure 16: effets de la politique sur les émissions de GES 45

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld