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Etude portant sur le FMI et le financement de la balance des paiements de la RDC

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par Patrick LIZONGO AZUBA
Université protestante au Congo - Licence 2009
  

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TABLE DES MATIERES

EPIGRAPHE..............................................................................................................................................I

DEDICACE................................................................................................................................................II

INTRODUCTION GENERALE Erreur ! Signet non défini.

PREMIER CHAPITRE 3

CADRE THEORIQUE SUR LA BALANCE DES PAIEMENTS 3

I.1. DEFINTION 4

I.2. PRESENTATION DE LA BALANCE DES PAIEMEMTS 7

I.2.1. Présentation type 8

I.2.2. Présentation analytique 10

I.3. COMPOSANTES DE LA BALANCE DES PAIEMENTS 13

I.3.1. Le balance des transactions courantes 13

I.3.2. Balance des mouvements des capitaux 15

I.4. SOLDES SIGNIFICATIFS DE LA BALANCE DES PAIEMENTS 16

I.5. LE RELEVE DES DONNEES DE LA BALANCE DES PAIEMENTS 17

DEUXIEME CHAPITRE 19

LE FONDS MONETAIRE INTERNATIONAL « FMI » 19

II.1.NAISSANCE 20

II.2. MISSIONS DU FMI 23

II.3. OBJECTIFS PRINCIPAUX DU FMI 23

II.4. FONCTIONS DU FMI 24

II.5. STRUCTURES ADMINISTRATIVES DU FMI 25

II.5.1. Organes dirigeants 25

II.5.2. Organes consultatifs 26

II.6. RESSOURCES DU FMI 27

II.6.1. Les Quotes-parts 27

II.6.2. Les Emprunts 28

II.7. MODE D'UTILISATION DES RESSOURCES DU FMI 32

II.7.1. Conditions d'utilisation des ressources du FMI 32

II.7.3.1 Facilite Pour La Réduction De La Pauvreté Et pour la Croissance (FRPC) 37

TROISIEME CHAPITRE 42

LE FMI ET LE FINANCEMENT DE LA BALANCE DES PAIEMENTS DE LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO 42

Ce dernier chapitre présente de manière historique les différents programmes du FMI en RDC de 1967 à 2006 et ; une analyse plus particulière va focaliser sur l'incidence de ces interventions sur l'évolution de la balance des paiements de la République Démocratique du Congo de 2001 à 2007. 43

SECTION 1 : LES PROGRAMMES DU FMI EN RDC 43

III.1.1. Les programmes allant de 1967 à 1970 43

II.1.2. Les programmes allant de 1976 à 1980 44

II.1.3. Le programme triennal d'ajustement économique et financier (1981 -1983) 44

II.1.4. Le programme d'ajustement économique et financier 1983 - 1986 45

II.1.5. Le Programme d'Ajustement Structurel de 1987 à 1991 47

III.1.6. Le Programme Intérimaire Renforcé (PIR) 48

III.1.7. Le Programme Economique du Gouvernement (PEG) ² 50

III.1.8. Le Programme Relais de Consolidation 52

SECTION 2 : ETUDE DU SOLDE DE LABALANCE DES PAIEMENTS DE LA RDC 55

Ø L'année 2002 56

Ø L'année 2003 57

II.3.1. Les transactions avec le Fmi affectent la balance des paiements 59

CONCLUSION GENERALE 61

BIBLIOTHEQUE 62

TABLE DES MATIERES 63

ANNEXE 65

ANNEXE

QUOTES-PARTS ET DROITS DE VOTE

PAYS MEMBRES

Quotes-parts

Droits de vote

Montant en millions de DTS

Pourcentage du total

Nombre de votes

Pourcentage du total

Afghanistan

161,9

0,0761%

1 869

0,0862%

Afrique du Sud

1 868,50

0,8781%

18 935

0,8729%

Albanie

48,7

0,0229%

737

0,0340%

Algérie

1 254,70

0,5896%

12 797

0,5899%

Allemagne

13 008,2

6,1130%

130 332

6,0083%

Angola

286,3

0,1345%

3 113

0,1435%

Antigua et Barbuda

13,5

0,0063%

385

0,0177%

Arabie saoudite

6 985,5

3,2828%

70 105

3,2318%

Argentine

2 117,1

0,9949%

21 421

0,9875%

Arménie

92,0

0,0432%%

1 170

0,0539%

Australie

3 236,4

1,5209%

32 614

1,5035%

Autriche

1 872,3

0,8799%

18 973

0,8747%

Azerbaïdjan

160,9

0,0756%

1 859

0,0857%

Bahamas

130,3

0,0600%

1 553

0,0700%

Bahreïn

135,0

0,0634%

1 600

0,0738%

Bangladesh

533,3

0,2506%

5 583

0,2574%

Barbade

67,5

0,0317%

925

0,0426%

Belgique

4 605

2,1642%

46 302

1,1345%

Biélorussie

386,4

0,1816%

4 114

0,1897%

Belize

18,8

0,0088%

438

0,0202%

Bénin

61,9

0,0291%

869

0,0401%

Bhoutan

6,3

0,0030%

313

0,0144%

Bolivie

171,5

0,0806%

1 965

0,0906%

Bosnie-Herzégovine

169,1

0,0795%

1 941

0,08098%

Botswana

63,0

0,0296%

880

0,0406%

Brésil

3 036,1

1,4268%

30 611

1,4112%

Brunei

215,2

0,1011%

2 402

0,1107%

Bulgarie

640,2

0,3009%

6 652

0,3067%

Burkina

60,2

0,0283%

852

0,0393%

Burundi

77,0

0,0362%

1 020

0,0470%

Cambodge

87,5

0,0411%

1 125

0,0519%

Cameroun

185,7

0,0873%

2 107

0,0971%

Canada

6 369,2

2,9931%

63 942

2,9477%

Cap-Vert

9,6

0,0045%

346

0,0160%

Centrafrique, Rép.

55,7

0,0263%

807

0,0374%

Chili

856,1

0,4023%

8 811

0,4062%

Chine

6 369,2

2,9931%

63 942

2,9477%

Chypre

139,6

0,0656%

1 646

0,0759%

Colombie

774,0

0,3637%

7 990

0,3683%

Comores

8,9

0,0042%

339

0,0156%

Congo

84,6

0,0400%

1 096

0,0500%

Congo (ex Zaïre)

533,0

0,1400%

5 580

0,2572%

Corée (la République de

1 633,60

0,7677%

16 586

0,7646%

Costa Rica

164,1

0,0771%

1 891

0,0872%

Côte d'Ivoire

325,2

0,1528%

3 502

0,1614%

Croatie

365,1

0,1716%

3 901

0,1798%

Danemark

1 642,8

0,7720%

16 678

0,7689%

Djibouti

15,9

0,0075%

409

0,0189%

Dominique

8,2

0,0030%

332

0,0200%

Dominicaine (la République)

218,9

0,1029%

2 439

0,1124%

Egypte

943,7

0,4435%

9 687

0,4466%

Emirat arabes unis

611,7

0,2900%

6 367

0,3000%

Equateur

302,3

0,1421%

3 273

0,1509%

Erythrée

15,9

0,0075%

409

0,0189%

Espagne

3 048,9

1,4328%

30 739

1,4171%

Estonie

65,2

0,0300%

902

0,0400%

Etats-Unis

37 149,3

17,4579%

371 743

17,1374%

Ethiopie

133,7

0,0628%

1 587

0,0732%

Fidji (Iles)

70,3

0,0330%

953

0,0439%

Finlande

1 263,8

0,5939%

12 888

0,5941%

France

10 738,5

5,0464%

107 635

4,9620%

Gabon

154,3

0,0725%

1 793

0,0827%

Gambie

31,1

0,0146%

561

0,0259%

Géorgie

150,3

0,0706%

1 753

0,0808%

Ghana

369,0

0,1734%

3 940

0,1816%

Grèce

823,0

0,3868%

8 480

0,3909%

Grenade

11,7

0,0100%

367

0,0200%

Guatemala

210,2

0,0988%

2 352

0,1100%

Guinée

107,1

0,0503%

1 321

0,0609%

Guinée-Bissau

14,2

0,0067%

392

0,0181%

Guinée-Equatoriale

32,6

0,0153%

576

0,0266%

Guyana

90,9

0,0427%

1 159

0,0534%

Haïti

81,9

0,0385%

1 069

0,0493%

Honduras

129,5

0,0609%

1 545

0,0712%

Hongrie

1 038,4

0,4880%

10 634

0,4902%

Inde

4 158,2

1,9541%

41 832

1,9285%

Indonésie

2 079,3

0,9771%

21 043

0,9701%

Iran

1 497,2

0,7036%

15 222

0,7017%

Iraq

504,0

0,2368%

5 290

0,2439%

Irlande

838,4

0,3940%

8 634

0,3980%

Islande

117,6

0,0553%

1 426

0,0657%

Israël

928,2

0,4362ù

9 532

0,4394%

Italie

7 055,5

3,3156%

70 805

3,2641%

Jamaïque

273,5

0,1285%

2 985

0,1376%

Japon

13 312,8

6,2562%

133 378

6,1487%

Jordanie

170,5

0,0801%

1 955

0,0901%

Kazakhstan

365,7

0,1719%

3 907

0,1801%

Kenya

271,4

0,1275%

2 964

0,1366%

Kirghizstan

88,8

0,0417%

1 138

0,0525%

Kiribati

5,6

0,0026%

306

0,0141%

Koweït

1 381,10

0,6490%

14 061

0,6482%

Laos

52,9

0,0249%

779

0,0359%

Lesotho

34,9

0,0164%

599

0,0276%

Lettonie

126,8

0,0596%

1 518

0,0700%

Liban

203

0,1000%

2 280

0,1100%

Liberia

71,3

0,0335%

0

0,0000%

Libye

1 123,70

0,5281%

11 487

0,5296%

Lituanie

144,2

0,0678%

1 692

0,0780%

Luxembourg

279,1

0,1300%

3 041

0,1400%

Macédoine

68,9

0,0324%

939

0,0433%

Madagascar

122,2

0,0574%

1 472

0,0679%

Malaisie

1 486,60

0,6986%

15 116

0,6968%

Malawi

69,4

0,0326%

944

0,0435%

Maldives

8,2

0,0039%

332

0,0153%

Mali

93,3

0,0438%

1 183

0,0545%

Malte

102

0,0479%

1 270

0,0585%

Maroc

588,2

0,2764%

6 132

0,2827%

Marshall

3,5

0,0016%

285

0,0131%

Maurice

101,6

0,0477%

1 266

0,0584%

Mauritanie

64,4

0,0303%

894

0,0412%

Mexique

2 585,8

1,2152%

26 108

1,2036%

Micronésie

5,1

0,0020%

301

0,0100%

Moldavie

123,2

0,0579%

1 482

0,0683%

Mongolie

51,1

0,0240%

761

0,0351%

Mozambique

113,6

0,0534%

1 386

0,0639%

Myanmar (Birmanie)

258,4

0,1214%

2 834

0,1306%

Namibie

136,5

0,0641%

1 615

0,0745%

Népal

71,3

0,0335%

963

0,0444%

Nicaragua

130

0,0611%

1 550

0,0715%

Niger

65,8

0,0309%

908

0,0419%

Nigeria

1 753,2

0,8239%

17 782

0,8198%

Norvège

1 671,7

0,7856%

16 967

0,7822%

Nouvelle-Zélande

894,6

0,4204%

9 196

0,4239%

Oman

194,0

0,0912%

2 1902

0,1010%

Ouganda

180,5

0,0848%

2 055

0,0947%

Ouzbékistan

275,6

0,1295%

3 006

0,1386%

Pakistan

1 033,7

0,4858%

10 587

0,4881%

Palaos (République du)

3,1

0,0015%

281

0,0130%

Panama

206,6

0,0971%

2 316

0,1068%

Papouasie nouvelle Guinée

131,6

0,0618%

1 566

0,0722%

Paraguay

99,9

0,0469%

1 249

0,0576%

Pays-Bas

5 162,4

2,4260%

51 874

2,3914%

Pérou

638,4

0,3000%

6 634

0,3058%

Philippines

879,9

0,4135%

9 049

0,4172%

Pologne

1 369,0

0,6433%

13 940

0,6426%

Portugal

867,4

0,4076%

8 924

0,4114%

Qatar

263,8

0,1300%

2 888

0,1300%

Roumanie

1 030,2

0,4841%

10 552

0,4864%

Royaume-Uni

10 738,5

5,0464%

107 635

4,9620%

Russie

5 945,4

2,7940%

59 704

2,7524%

Rwanda

80,1

0,0376%

1 051

0,0485%

St Christophe-et-Niévès

8,9

0,0042%

339

0,0156%

Sainte-Lucie

15,3

0,0072%

403

0,0186%

Saint Marin

17,0

0,0100%

420

0,0200%

Saint Vincent et les Grenadines

8,3

0,0030%

333

0,0200%

Salomon (les Iles)

10,4

0,0049%

354

0,0163%

Salvador

171,3

0,0805%

1 963

0,0905%

Samoa occidentales

11,6

0,0055%

366

0,0169%

Sao tomé-et-Principe

7,4

0,0035%

324

0,0149%

Sénégal

161,8

0,0760%

1 868

0,0861%

Serbie et Monténégro

467,7

0,2198%

4 927

0,2271%

Seychelles

8,8

0,0041%

338

0,0156%

Sierra Leone

103,7

0,0487%

1 287

0,0593%

Singapour

862,5

0,4053%

8 875

0,4091%

Slovaquie

357,5

0,1680%

3 825

0,1763%

Slovénie

231,7

0,1089%

2 567

0,1183%

Somalie

44,2

0,0208%

692

0,0319%

Soudan

169,7

0,0800%

1 947

0,0898%

Sri Lanka

413,4

0,1943%

4 384

0,2021%

Suède

2 395,5

1,1257%

24 205

1,1159%

Suisse

3 458,5

1,6253%

34 835

1,6059%

Suriname

92,1

0,0433%

1 171

0,0540%

Swaziland

50,7

0,0238%

757

0,0349%

Syrie

293,6

0,1380%

3 186

0,1469%

Tadjikistan

87,0

0,0409%

1 120

0,0516%

Tanzanie

198,9

0,0935%

2 239

0,1032%

Tchad

56

0,0263%

810

0,0373%

Tchèque (la République)

819,3

0,3850%

8 443

0,3892%

Thaïlande

1 081,90

0,5084%

11 069

0,5103%

Timor Oriental

8,2

0,0039%

332

0,0153%

Togo

73,4

0,0345%

984

0,0454%

Tonga (Iles)

6,9

0,0032%

319

0,0147%

Trinité-et-Tobago

335,6

0,1577%

3 606

0,1662%

Tunisie

286,5

0,1346%

3 115

0,1436%

Turkménistan

75,2

0,0400%

1 002

0,0500%

Turquie

964,0

0,4530%

9 890

0,4559%

Ukraine

1 372,00

0,6448%

13 970

0,6440%

Uruguay

306,5

0,1440%

3 315

0,1528%

Vanuatu

17

0,0080%

420

0,0194%

Venezuela

2 659,1

1,2496%

26 841

1,2374%

Viet Nam

329,1

0,1547%

3 541

0,1632%

Yémen

243,5

0,1144%

2 685

0,1238%

Zambie

489,1

0,2298%

5 141

0,2370%

Zimbabwe

353,4

0,1661%

0

0,0000%

 
 
 
 
 

TOTAL

212 794,0

100%

2 169 193

100%

Le Liberia et le Zimbabwe ont vu leurs droits de vote suspendus en raison de la persistance d'arriérés importants vis-à-vis du FMI

Source : Banque de France, octobre 2004.

Tableau n°9 : Utilisation des crédits du FMI pendant la période visée par l'accord FRPC, 2002-2005

 

2002

2003

2004

2005

 

Jan-Juin

Juill- Déc

Jan-Juin

Juill-Déc

Jan-Juin

Juill-Déc

Jan-Juin

Juill-Déc

Décaissements

Millions de DTS

 
 

FRPC

420.0

O

26.7

26.7

26.7

26.7

26.7

26.7

Rachat/remboursement

Ressources Ordinaires

FRPC

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Apurement des arriérés (au juin 2002)

403,9

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Commissions et intérêts

Ressources ordinaires

FRPC

Commissions sur DTS

0.0

0.0

0.0

0.0

1.9

0.0

1.1

0.8

1.7

0.0

1.1

0.6

1.7

0.0

1.1

0.6

1.7

0.0

1.2

0.6

1.7

0.0

1.2

0.6

1.7

0.0

1.3

0.6

1.7

0.0

1.3

0.6

Encours total des crédits du FMI Ressources ordinaires

Accords au titre de la FAS

Commissions et intérêts

FRPC

420.0

0.0

0.0

0.0

420.0

420.0

0.0

0.0

0.0

420.0

446.7

0.0

0.0

0.0

446.7

473.3

0.0

0.0

0.0

473.3

500.1

0.0

0.0

0.0

500.1

526.8

0.0

0.0

0.0

526.8

553.4

0.0

0.0

0.0

553.4

580.1

0.0

0.0

0.0

580.1

 

Pourcentage de la quote-part, sauf indication contraire

Encours total des crédits du FMI Décaissements FRPC

Rachats/remboursement

Commissions et intérêts

Services de la dette (

78.8

78.8

0.0

0.0

78.8

0.0

0.0

0.0

0.2

83.8

5.0

0.0

0.3

88.8

5.0

0.0

0.3

0.2

93.8

5.0

0.0

0.3

98.8

5.0

0.0

0.3

0.2

103.8

5.0

0.0

0.4

108.8

5.0

0.0

0.4

0.2

Sources : Fonds Monétaire, Département des finances ; projections des services du FMI.

Ce tableau présente l'ensemble de décaissement prévisionnel du Fonds ainsi que les affectations.

 

CREDIT

DEBIT

2001

2002(2)

2003(*)

2004

2005

2006

2007

2001

2002(2)

2003(*)

2004

2005

2006

2007

COMPTE DES TRANSACTIONS COURANTES

A Biens et services

Balance commerciale

3. Marchandises

4. Or non monétaire

Services

14. Transports

15. Voyages

16. Services de communications

17. Services de bâtiment et travaux publics

18. Services d'assurance

19. Services financiers

20. Services d'informatique et d'information

21. Redevances et droits de licence

22. Autres services aux entreprises

23. Services personnels, culturels et relatis aux loisirs

24. Services fournis ou rzçus les admini publiques

B Revenus

Remunerations des salariers

Remunerations des investissements

C Transferts courants

Transferts publiics

Transferts prives

959,7

880,4

880,4

-

79,3

1,4

0,7

8,4

-

-

3,0

-

6,2

32,2

-

27,4

19,6

3,7

15,8

381,0

289,3

91,8

1263,0

1132,1

1132,1

-

130,9

5,0

1,3

13,5

-

-

4,8

-

10,1

52,0

-

44,3

5,9

1,9

4,0

629,5

498,3

131,2

1522,2

1377,7

1377,7

-

144,6

2,5

5,6

6,8

-

-

2,4

-

5,1

7,2

-

114,9

66,5

5,6

60,9

767,8

588,4

179,4

2319,3

1917,2

1917,2

-

402,2

8,0

3,0

34,0

-

-

22,7

-

41,9

39,2

0,6

252,8

20,5

19,9

0,6

695,1

475,7

219,4

2745,9

2402,8

2402,8

-

343,1

11,5

3,2

28,5

-

-

19,1

-

35,2

32,9

0,5

212,3

9,5

8,9

0,6

943,7

752,6

191,0

3137,6

2704,7

2704,7

-

432,9

2,7

3,1

57,5

-

-

38,5

-

49,6

66,4

1,0

214,1

17,6

12,8

4,9

1203,1

819,1

384,0

6540,4

6147,9

6147,9

-

392,5

21,8

0,7

62,3

-

-

31,7

-

53,8

71,9

1,1

139,1

26,0

8,8

17,2

1484,4

909,1

575,3

1043,9

789,5

789,5

-

254,4

58,7

62,7

0,9

27,3

10,7

12,0

-

2,5

78,4

0,9

0,2

423,4

4,5

419,9

119,1

0,2

118,8

1425,3

1080,5

1080,5

-

344,8

100,0

40,4

0,3

11,2

43,2

7,5

-

1,0

54,3

0,3

86,7

319,5

5,0

314,5

152,7

19,5

133,3

1922,5

1494,6

1494,6

-

427,9

146,2

51,9

0?5

14,4

58,2

31,8

-

1,3

45,6

0,5

77,6

245,5

5,0

240,5

248,2

62,1

186,0

2828,1

2051,4

2051,4

-

776,7

299,8

49,4

1,4

28,8

89,4

34,1

-

2,6

174,8

2,9

93,3

305,4

27,9

277,5

233,9

36,4

197,5

3859,6

2690,4

2690,4

-

1169,2

824,6

53,5

1,2

23,4

23,4

89,6

-

2,1

2,1

2,4

146,9

64,5

32,3

32,2

195,8

30,5

165,3

3797,4

2891,6

2891,6

-

905,8

357,0

92,7

1,0

21,2

93,4

27,2

-

1,9

166,8

2,2

142,4

474,5

31,5

443,0

481,7

129,6

352,2

6874,9

5257,2

5257,2

-

1617,7

734,5

108,7

1,0

20,8

213,7

28,4

-

1,9

331,7

2,1

174,8

687,5

26,4

661,1

622,6

168,5

454,0

TOTAL (A+B+C)

1360,3

1898,4

2356,6

3035,0

3699,0

4358,4

8050,8

1586,4

1897,5

2416,2

3367,5

4119,9

4753,7

8184,4

COMPTE DE CAPITAL ET D'OPERATION FINACIERES

D. Capital

D.1. Transfert des capitaux

Capitaux publics

Remises de dettes

Autres transferts

capitaux prives

Transfert des migrants

Remises de dettes

Autres tranferts

D.2. Acquisition et cessions d'actifs non; non produits

E. Operations financieres

Investissements directs

Investissements de portefeuille

Autres investissements

0,0

0,0

-

-

-

0,0

0,0

-

-

-

148,0

80,3

52,9

14,7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

591,2

141,1

0,0

450,1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

580,3

391,3

0,0

189,1

30,4

30,3

30,2

-

30,2

-

-

-

-

0,1

1255,3

409,0

0,à

846,2

59,1

59,1

57,5

-

57,5

-

1,5

1,5

-

-

657,1

0,0

0,0

657,1

151,5

151,5

151,42

-

151,42

0,1

0,0

-

0,13

-

1202,2

256,1

0,1

946,0

54,8

52,6

50,95

-

50,95

1,6

0,0

-

1,64

2,18

2903,6

1808,0

0,0

1095,6

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

461,7

0,0

54,7

407,0

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

555,4

16,5

119,3

419,5

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

689,4

23,4

146,5

519,6

64,5

61,9

-

-

-

61,9

-

-

61,9

2,7

1148,8

7,6

505,6

635,6

150,4

150,4

-

-

-

150,4

-

-

150,4

-

321,6

13,4

69,9

69,7

-

-

-

69,7

-

-

69,7

0,1

1270,7

18,4

413,3

839,0

56,3

56,3

-

-

-

56,3

-

56,3

0,0

-

2958,7

14,3

1833,6

1110,8

TOTAL (D+E)

148,0

591,2

580,3

1285,6

716,2

1353,8

2968,4

461,7

555,4

689,4

1213,4

 

²340,6

3015,0

F. Erreurs et Omissions

-

-

-

15,98

-

-

-

180,7

79,5

145,5

-

 

42,7

80,7

TOTAL (A a F)

1508,3

2489,6

2936,9

4336,6

4416,2

6712,1

11009,2

228,9

2532,4

3251,1

4580,9

 

6136,9

11280,6

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