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Amélioration de la démarche d'audit fiscal au sein du cabinet Fiscalia international

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par Patrice KAMGANG NGOUNDJOU
Université de Dschang - Master professionnel 2016
  

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ü TABLE DES MATIERES

SOMMAIRE Erreur ! Signet non défini.

DEDICACE ii

REMERCIEMENTS iii

LISTE DES ABBREVIATIONS iv

LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES v

RESUME vi

ABSTRACT vii

INTRODUCTION GENERALE 1

PREMIERE PARTIE : CADRE THEORIQUE DE L'AUDIT FISCAL..............................5

CHAPITRE 1 : LE CONCEPT D'AUDIT FISCAL 7

SECTION 1 : GENERALITES SUR LE CONCEPT D'AUDIT FISCAL 8

1.1 Notions générales de l'audit 8

1.1.1 Définitions 8

1.1.1.1 Définitions des praticiens 8

1.1.1.2 Notions voisines 9

A. Audit et Contrôle 9

B. Audit et Conseil 3

C. Audit et Révision 10

1.1.2 Evolution de l'audit 11

1.2 Notions d'audit fiscal 12

1.2.1 Extension de l'audit 12

1.2.1.1 Opportunités d'apparition 12

1.2.1.2 Tendance vers l'audit fiscal 13

1.2.2 Définitions et objectifs 14

1.2.2.1 Définitions 14

A. Audit interne.............................................................................................15

B. Audit externe 3

C. Les qualités de l'auditeur fiscal 18

1.2.2.2 Les objectifs de l'audit fiscal 19

A. Contrôle de la régularité fiscale 3

B. Contrôle de l'efficacité fiscale.........................................................................21

a. Les moyens de l'efficacité fiscale...........................................................21

b. Les objectifs du contrôle de l'efficacité...................................................22

SECTION 2 : LA DIVERSITE DES MISSIONS D'AUDIT FISCAL, DEMARCHE ET LIMITES 3

2.1 La diversité des missions d'audit fiscal 23

2.1.1 La diversité des objectifs du contrôle de régularité 24

2.1.2 Périodes soumises au contrôle de régularité 24

2.1.3 Activités soumises au contrôle de régularité 25

2.1.4 Impôts soumis au contrôle de régularité 26

2.2 Démarche de l'audit fiscal 27

2.2.1 Phase préliminaire 27

2.2.2 Prise de connaissance générale 28

2.2.2.1 Intérêt de la prise de connaissance 28

2.2.2.2 Préparation des différents dossiers 3

2.2.3 Evaluation du contrôle interne 32

2.2.3.1 L'évaluation du contrôle interne spécifique à la régularité fiscale 32

2.2.3.2 L'évaluation du contrôle interne spécifique à l'efficacité fiscale 33

2.2.3.3 Les documents soumis au contrôle de l'auditeur fiscal 35

2.2.3.4 Programme de travail 35

2.2.4. Contrôle des opérations à caractère fiscal 35

2.2.5. Rapport d'audit fiscal 36

2.3. Les limites de l'audit fiscal 37

2.3.1. Limites liées à la contrainte du temps de la mission 37

2.3.2. Les limites liées à la délicate appréciation du risque fiscal 38

CHAPITRE 2 : LES DIFFERENTS IMPOTS ET RISQUES FISCAUX 40

SECTION 1 : LES DIFFERENTS IMPOTS 41

1.1 L'impôt sur les sociétés (IS) 41

1.1.1 Champ d'application 41

1.1.1.1 Personnes imposables 42

1.1.1.2 Personnes exonérées 43

1.1.2 Bénéfice imposable 44

1.1.3 Lieu et période d'imposition 44

1.1.3.1 Lieu d'imposition 44

1.1.3.2 Période d'imposition 44

1.1.4 Calcul de l'impôt 45

1.1.5 Etablissement et paiement de l'impôt 45

1.1.5.1 Etablissement de l'impôt 45

1.1.5.2 Paiement de l'impôt 45

1.2 L'IRPP sur les salaires 46

1.2.1 Personnes imposables 46

1.2.2 Détermination de l'assiette de l'impôt 46

1.2.2.1 Revenus imposables 46

1.2.2.2 Exonérations 47

1.2.2.3 Détermination de la base d'imposition 47

1.2.3 Modalités de perception 48

1.3 La taxe foncière sur les propriétés immobilières 48

1.3.1 Champ d'application 48

1.3.2 Fait générateur 49

1.3.3 Détermination de l'assiette 49

1.3.3.1 Base d'imposition 49

1.3.3.2 Taux de l'impôt 49

1.3.4 Lieu d'imposition 49

1.4 La contribution des patentes 49

1.4.1 Exonération temporaire 3

1.4.2 Tarifs 50

1.4.3 Emission et paiement de la patente 51

1.5 La taxe sur la valeur ajoutée (TVA) 51

1.5.1 Personnes imposables 51

1.5.2 Opérations imposables 51

1.5.3 Exonérations 52

1.5.4 Territorialité 52

1.5.5 Fait générateur et exigibilité 52

1.5.6 Taux 52

1.5.7 Déductions 53

1.5.8 Perception et déclaration 53

1.6 Les droits d'enregistrement 54

1.6.1 Généralités 54

1.6.2 Délais d'enregistrement des actes et déclarations 54

1.6.3 Fixation des droits 54

1.6.4 Tarifs des droits d'enregistrement 55

1.6.4.1 Droits proportionnels 55

A. Taux élevé 55

B. Taux intermédiaire 55

C. Taux moyen 55

D. Taux réduit 56

E. Taux super réduit 56

1.6.4.2 Droits dégressifs et progressifs 56

1.6.4.3 Droits fixes 56

1.7 Retenues à la source à opérer 56

1.7.1 Retenues d'acompte IS et de TVA 56

1.7.2 Précompte sur ventes 57

1.7.3 Précompte sur loyers 57

1.7.4 Retenues des 5,5% 57

1.7.5 L'IRCM 57

1.7.6 La taxe spéciale sur le revenu 57

SECTION 2 : LES RISQUES FISCAUX ENCOURUS PAR L'ENTREPRISE 58

2.1 La nature du risque fiscal 58

2.1.1 Le respect de la règle fiscale est l'objet de contrôle par l'administration 59

2.1.1.1 Les contrôles depuis les locaux de l'administration 59

2.1.1.2 Les contrôles sur place 59

2.1.2 L'administration dispose d'un pouvoir de redressement 3

2.1.3 L'administration dispose d'un pouvoir de sanction 61

2.2 Les différents domaines et sources des risques fiscaux 62

2.2.1 Les domaines des risques fiscaux 63

2.2.1.1 Les risques de transactions 63

2.2.1.2 Les risques de situation 63

2.2.3 Les risques opérationnels..........................................................................64

2.2.1.4 Les risques de compliance ou risque de non-conformité de la loi 64

2.2.1.5 Les risques comptables 65

2.2.1.6 Les risques de management 65

2.2.1.7 Les risques de réputation 65

2.2.2. Les sources des risques fiscaux 65

2.2.2.1 Risques d'origine externe 66

2.2.2.2 Risque d'origine interne 66

DEUXIEME PARTIE : PRATIQUE DE L'AUDIT FISCAL ET PROPOSITION D'UNE DEMARCHE METHODIQUE 3

CHAPITRE 3 : PRESENTATION GENERALE DU CABINET FISCALIA INTERNATIONAL ET MISE EN EVIDENCE DU PROBLEME 70

SECTION 1 : PRESENTATION GENERALE DU CABINET FISCALIA INTERNATIONAL ET DE LA COMPAGNIE AFRICAINE DE NEGOCE 71

1.1. Présentation générale du cabinet FISCALIA INTERNATIONAL 71

1.1.1 Historique et situation géographique 71

1.1.1.1 Historique 71

1.1.1.2 Situation géographique 72

1.1.2 Activités 72

1.1.2.1 La formation fiscale 72

1.1.2.2 Assistance dans le contrôle et le contentieux fiscal 72

1.1.2.3 Assistance juridique, comptable et fiscale 72

A. Le suivi mensuel de la comptabilité 72

B. L'optimisation du traitement fiscal des salaires ..........................................72

C. Etablissement et Certification de la DSF 3

D. Audit Fiscal 73

E. Confection de manuel de procédure 73

F. Le choix des formes juridiques et des régimes fiscaux 74

1.1.2.4 Gestion de la récupération des crédits de TVA 74

1.1.2.5 Conseil en management 74

1.1.2.6 Conseil en développement organisationnel 74

1.1.2.7 Domiciliation fiscale et comptable 74

1.1.2.8 Organisation des séminaires 74

1.1.3 Organisation structurelle 74

1.1.3.1 Organigramme 75

1.1.3.2 Organes de gestion et missions 75

A. La direction générale 75

B. Le Département comptable 76

C. Le Département juridique et fiscal 76

1.1.4 Environnement du cabinet FISCALIA INTERNATIONAL 76

1.1.4.1 Etat 76

1.1.4.2 Les concurrents 77

1.1.4.3 Organisme social 77

1.1.4.4 La clientèle 77

1.1.4.5 Institutions financières 77

1.1.4.6 Fournisseurs 77

1.2 Présentation générale de la Compagnie Africaine de Négoce (CAN) 77

1.2.1 Historique et forme juridique 78

1.2.2 Situation géographique 78

1.2.3 Activités 78

1.2.4 Missions et objectifs 78

1.2.5 Organisation structurelle 79

1.2.5.1 Organigramme 79

1.2.5.2 Organes de gestion et leurs missions 79

A. Le service comptabilité 3

B. Le service fiscalité 80

C. Le service administratif et ressources humaines....................................................80

SECTION 2 : PRATIQUE DE L'AUDIT FISCAL AU SEIN DU CABINET FISCALIA 3

2.1 Présentation de la pratique de l'audit fiscal à FISCALIA 81

2.1.1 Réception de la mission d'audit et sélection des auditeurs 81

2.1.1.1 Le nom du client et le responsable avec qui l'équipe sera en collaboration 82

2.1.1.2 Le lieu où se déroulera la mission 82

2.1.1.3 La date et délai de la mission 82

2.1.1.4 Les principaux axes de l'audit 82

2.1.2 Déroulement de la mission d'audit 83

2.1.2.1 Contrôle des impôts à paiement mensuel 83

2.1.2.2 Contrôle des immobilisations et des amortissements y afférents 84

2.1.2.3 Contrôle de la déductibilité fiscale des charges 84

2.1.2.4 Contrôle de la TVA déductible 84

2.1.2.5 Contrôle de la retenue à la source de l'acompte de 5,5% sur le règlement des factures de prestations de services 84

2.1.2.6 Contrôle des salaires 84

2.1.2.7 La reconstitution du Chiffre d'Affaires 85

2.1.2.8 Contrôle de cohérence des déclarations 85

2.1.3 La rédaction du projet de rapport d'audit 86

2.1.3.1 Les faits 86

A. Reconstitution du C.A. 86

B. TVA 87

C. Retenues à la source 87

2.1.3.2 Les règles applicables 87

A. Reconstitution du C.A. 88

B. TVA 88

C. Retenues à la source 88

2.1.3.3 Les risques fiscaux 89

A. Reconstitution du C.A. 89

B. Retenues à la source 90

2.1.3.4 Les recommandations 90

A. Reconstitution du C.A. 90

B. TVA 90

C. Retenues à la source 91

1.2.4 Séance d'échange et proposition des recommandations........................................9 1

2.2 Analyse critique et mise en évidence du problème posé par la pratique de l'audit fiscal 3

2.2.1 Comparaison des démarches du cabinet FISCALIA et celle des normes d'audit 92

2.2.1.1 Phase préliminaire 93

2.2.1.2 La prise de connaissance générale 93

2.2.1.3 L'évaluation du contrôle interne 93

2.2.1.4 Contrôle des opérations à caractère fiscal 93

2.2.2 Comparaison des outils de collecte de données du cabinet FISCALIA et ceux des normes d'audit 94

2.2.2.1 Questionnaire 94

2.2.2.2 Les contrôles complémentaires et l'analyse documentaire 94

2.2.2.3 Le Tableau des Forces et faiblesses Apparentes (TFfA) 94

2.2.2.4 Tests de permanence 94

2.2.2.5 Feuille d'analyse des risques (FAR) 94

2.2.2.6 Le rapport d'audit fiscal 94

CHAPITRE 4 : AMELIORATION DE LA PRATIQUE D'AUDIT FISCAL AU CABINET FISCALIA INTERNATIONAL 3

SECTION 1 : CADRE METHODOLOGIQUE DE L'AUDIT FISCAL 97

1.1 Justification du choix d'une méthodologie mixte 98

1.1.1 Justification du choix d'une méthodologie quantitative 98

1.1.2 Justification d'une méthodologie qualitative 98

1.2 Outils de collecte des données 98

1.2.1 Le questionnaire 98

1.2.2 Les contrôles complémentaires 99

1.2.2.1 Contrôle de la forme des déclarations 99

1.2.2.2 Contrôle des délais des déclarations 3

1.2.2.3 Contrôle de la cohérence des déclarations 100

1.2.3 Analyse documentaire 101

1.2.4 Tableau des forces et faiblesses apparentes 101

1.2.5 Tests de permanence 101

1.2.6 Tests de conformité 102

1.2.7. Feuille d'analyse des risques (FAR) 102

1.3 L'analyse des données 103

SECTION 2 : RESULTATS ATTENDUS DE LA NOUVELLE DEMARCHE D'AUDIT FISCAL ET RECOMMANDATIONS 103

2.1 Résultats attendus de l'amélioration de la démarche d'audit fiscal 103

2.1.1 Résultats relatifs à la prise de connaissance 103

2.1.2 Résultats relatifs à l'évaluation du contrôle interne 104

2.1.2.1 Tableau d'identification des risques 104

A. IRPP sur salaires 104

B. Immobilisations et amortissements 104

C. TVA 105

D. Acomptes IS 106

E. Déductibilité fiscale des charges 106

F. Retenues des 5,5% 106

2.1.2.2 Forces et faiblesses apparentes 107

A. Forces apparentes 107

B. Faiblesses apparentes 107

2.1.3 Résultats relatifs au contrôle des opérations à caractère fiscal 108

2.1.4 Résultats relatifs au rapport d'audit fiscal 108

2.2 Recommandations 108

2.2.1 Recommandations au cabinet FISCALIA 109

2.2.1.1 Utilisation des outils de collecte de données tels que préconisés par les normes d'audit 109

2.2.1.2 Créer des dossiers permanents des entreprises auditées 3

2.2.1.3 Constituer une base informatique des données fiscales des entreprises clientes 109

2.2.1.4 Introduire l'évaluation du contrôle interne dans sa démarche de l'audit 3

2.2.1.5 Rédiger un guide d'audit fiscal 110

2.2.1.6 Créer un département chargé de l'audit 110

2.2.1.7 La formation continue des auditeurs fiscaux 110

2.2.2 Recommandations à la Compagnie Africaine de Négoce 110

2.2.2.1 Adapter l'organisation comptable aux besoins fiscaux 110

2.2.2.2 Veiller aux retenues et reversement de tous les impôts et taxes à la DGE 111

2.2.2.3 Eriger le service fiscalité en un poste plus élevé 111

2.2.2.4 Utiliser les données de la comptabilité pour les déclarations 111

2.2.2.5 Constituer une Base Informatique des Données Fiscales (BIDF) 111

2.2.2.6 Mettre sur pied un service d'audit interne 112

...115

CONCLUSION GENERALE 113

...117

BIBLIOGRAPHIE 113

...119

ANNEXES 113

TABLE DES MATIERES 113

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus