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Les déterminants socio-politiques de la corruption dans l'administration publique burkinabè

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par SIDI BARRY
Ecole nationale d'administration et de magistrature (ENAM) - Conseiller en gestion des ressources humaines (GRH) 2010
  

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ECOLE NATIONALE D'ADMINISTRATION ET DE BURKINA FASO MAGISTRATURE Unité - Progrès - Justice

DEPARTEMENT

ADMINISTRATION Bien former pour mieux servir

GENERALE

THEME :

LES DETERMINANTS SOCIO-POLITIQUES DE LA CORRUPTION DANS L'ADMINISTRATION PUBLIQUE BURKINABE

Mémoire pour l'obtention du diplôme de 

Conseiller en Gestion des Ressources Humaines

Présenté et soutenu publiquement par :

BARRY Sidi

Sous la Direction de : Monsieur Abdoul Karim SANGO, Professeur Permanent à l'ENAM

juin 2010

ENAM 03 BP 7024 Ouagadougou 03 - E-mail: enam@cenatrin.bf

Téléphone : (226) 50.31.42.64/65 Télécopie: (226) 50.30.66.11

SOMMAIRE

AVERTISSEMENT......................................................................................i

DEDICACE............................................................................................... ii

REMERCIEMENTS....................................................................................iii

SIGLES ET ABREVIATIONS........................................................................iv

SOMMAIRE 1

Introduction 5

CHAPITRE I : ETAT DE LA CORRUPTION DANS L'ADMINISTRATION PUBLIQUE BURKINABE 12

Section I : Les formes répandues de la corruption dans l'administration publique 12

Paragraphe I : Les pots de vins ou dessous de table 13

Paragraphe II : La concussion (le racket) 14

Paragraphe III : Le détournement de deniers publics 16

Section II : Les autres formes de corruption observées dans l'administration 17

Paragraphe I : L'enrichissement illicite 17

Paragraphe II : La corruption électorale 17

Paragraphe III : Le népotisme, le favoritisme et le clientélisme 18

CHAPITRE II : LES FACTEURS SOCIO-POLITIQUES QUI FAVORISENT L'EMERGENCE DE LA CORRUPTION DANS L'ADMINISTRATION PUBLIQUE BURKINABE 19

Section I : Les déterminants sociaux de la corruption dans l'administration 19

Paragraphe I : Le délitement des valeurs morales 19

Paragraphe II : Les faibles revenus des agents publics 21

Paragraphe III : L'enchâssement des logiques socioculturelles dans le fonctionnement de l'administration 24

Section II : Les déterminants politiques de la corruption dans l'administration 27

Paragraphe I : Les dysfonctionnements de l'administration 27

Paragraphe II : L'impunité 30

Paragraphe III : La politisation de l'administration 34

CHAPITRE I : ANALYSE DU DISPOSITIF DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION DANS L'ADMINISTRATION PUBLIQUE 37

Section I : Le dispositif sous régional, régional et international 37

Paragraphe I : Le dispositif sous régional 37

Paragraphe II : Le dispositif régional 38

Paragraphe III : Le dispositif international 39

Section II : Les politiques nationales et stratégies de lutte contre la corruption dans l'administration publique 40

Paragraphe I : Le cadre normatif 40

Paragraphe III : Les institutions étatiques et les organisations de la société civile 43

CHAPITRE II : ANALYSE DES INSUFFISANCES DES POLITIQUES ET DES STRATEGIES DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION 46

Section I : Analyse des insuffisances du dispositif et des stratégies de lutte contre la corruption 46

Paragraphe I : Les insuffisances du dispositif sous régional, régional et international 46

Paragraphe II : Les insuffisances du dispositif national 47

Paragraphe III : Analyse de la volonté politique 49

Section II : Recommandations 50

CONCLUSION 53

BIBLIOGRAPHIE 55

Table des matièreS 57

ANNEXES............................................................................................... v

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard