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L'article 10 de la constitution du 18 février 2006 face à  la problématique de la double nationalité

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par Constant MUTAMBA TUNGUNGA
Université protestante au Congo - Licence en droit public interne 2012
  

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TABLE DES MATIERES

EPIGRAPHE 1

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REMERCIEMENT 3

PROLEGOMENE 4

A. PRESENTATION DU SUJET 4

B. PROBLEMATIQUE DU SUJET 5

C. HYPOTHESE DU TRAVAIL 6

D. INTERET DU SUJET 7

E. METHODES ET TECHNIQUES DE RECHERCHE 9

1. Méthodes 9

2. Techniques 11

F. DELIMITATION DU SUJET 12

G. PLAN SOMMAIRE 12

CHAPITRE I : THEORIES GENERALES SUR LA NATIONALITE 13

SECTION I : NOTION DE LA NATIONALITE 13

§1.- Définition sociologique et juridique de la nationalité 13

A. Le fondement du lien de nationalité 13

B. Effets du lien de nationalité 16

§2. - Eléments du lien juridique de nationalité 16

A. L'Etat donneur de nationalité 16

B. Le sujet de nationalité 18

1. Personnes physique 18

2. Cas des personnes morales 18

3. Exclusion des choses 21

SECTION II. LA NATIONALITE ET L'ORDRE INTERNATIONAL 21

A. Liberté des Etats dans l'attribution de leur nationalité 22

B. Limites éventuelles 23

a) Le principe d'effectivité 23

b) Les droits de l'individu 24

SECTION III : LA NATIONALITE CONGOLAISE DE LEGE LATA 26

§.1. L'attribution de la nationalité congolaise 26

§2 l'acquisition de la nationalité congolaise 27

A. Conditions et effets communs relatifs à la nationalité congolaise dérivée 28

A1. Conditions communes relatives à la nationalité congolaise dérivée 28

a. Conditions communes de fond 28

b. Conditions de forme 29

b.1. Conditions de forme communes prévues dans la loi sur la nationalité 29

b.2. Conditions de forme communes prévues dans l'arrêté ministériel portant exécution de la loi sur la nationalité 29

A.2. Effets communs relatifs à la nationalité congolaise dérivée 30

1. Droits du nouveau Congolais 30

2. Devoirs du nouveau Congolais 30

B. Conditions de fond et de forme particulières à chacun des modes d'acquisition de la nationalité 31

1. De l'acquisition de la nationalité congolaise par l'effet de la naturalisation 31

a. Définition 31

b. Conditions de fond de la naturalisation 31

c. Conditions de forme 31

- Conditions de forme prévues dans la loi sur la nationalité 31

- Conditions prévues dans l'arrêté ministériel portant mesures d'exécutions de la loi sur la nationalité 32

2. De l'acquisition de la nationalité congolaise par l'effet de l'option 33

a. Conditions de fond 33

b. Conditions de forme 33

- Conditions de forme preuves dans la loi sur la nationalité 33

- Conditions prévues dons l'arrête ministériel portant mesures d'exécution de la loi sur la nationalité 34

3. De 1' acquisition de la nationalité congolaise par l'effet de l'adoption. 34

a. Conditions de fond 34

b. Conditions de forme 35

- Conditions de forme prévues dans la loi sur la nationalité 35

- Conditions de forme prévues dans l'arrêté ministériel portant mesures d'exécution de la loi sur la nationalité 35

4. De l'acquisition de la nationalité congolaise par l'effet du mariage 35

a. Conditions de fond 36

b. Conditions de forme 36

- Conditions de forme prévues dans la loi sur la nationalité 36

- Conditions de forme prévues dans l'arrêté ministériel portant mesures d'exécution de la loi sur la nationalité 37

5. De l'acquisition de la nationalité congolaise par l'effet de la naissance et de la résidence en République Démocratique du Congo (la nationalité territoriale) nationalité par le bienfait de la loi 37

a. Conditions de fond 37

b. Conditions de forme 38

b.1. Conditions de forme prévues dans la loi sur la nationalité 38

b.2. Conditions prévues dans l'arrêté ministériel portant mesures d'exécution de la loi sur la nationalité 38

§1. Autorités compétentes 39

§2. Preuve de la nationalité. 39

a. Preuve de fournir en dehors d'un certificat de nationalité, pour justifier de la nationalité congolaise- 40

B. Preuve de la qualité d'étranger 41

§3. Les contestations en matière de nationalité 41

A. Les juridictions compétentes 41

B. L'exception de nationalité 42

III. perte et recouvrement de la nationalité congolaise 43

Remarque préalable 43

A. De la perte de la nationalité congolaise 43

1. Perte de la nationalité congolaise en dehors de toute faute du national 43

2. La seule volonté de l'individu, cause de perte de la nationalité congolaise : répudiation de la nationalité congolaise 44

3. Perte de la nationalité comme sanction d'une faute 45

B. Du recouvrement de la nationalité congolaise 46

1. Le recouvrement de la nationalité congolaise par déclaration 46

2. Le recouvrement de la nationalité congolaise par ordonnance 46

§3. Conditions de fond et de forme du recouvrement de la nationalité congolaise 47

A. Conditions de forme communes aux deux modes du recouvrement prévues dans l'arrêté portant mesures d'application de la loi sur la nationalité 47

B. Conditions de fond et de forme propres à chacun des modes du recouvrement de la nationalité congolaise 47

1.1. Conditions de fond 47

1.2. Conditions de forme 48

CHAPITRE II: LA DOUBLE NATIONALITE, UN IMPERATIF POUR LA RDC 50

SECTION I : CONTROVERSES DOCTRINALES 51

§1. Les arguments favorables au principe de l'unicité et exclusivité de la nationalité congolaise 51

A. Arguments tirés des instruments internationaux 52

I. Tout individu doit avoir une nationalité et nul ne peut être arbitrairement privé de sa nationalité 52

II. Tout individu ne peut en avoir qu'une seule, pour éviter les cas d'apatridie ou conflit de l'allégeance à plusieurs Etats à la fois. 53

III. L'Etat conserve un pouvoir discrétionnaire en matière de nationalité 53

B. Arguments tirés du droit interne 54

I. Arguments d'ordre politique 54

II. Argument d'ordre social 55

§2. L'argument en faveur de la double nationalité en RDC 55

A. La règle de base de l'unipatridie est désuète 55

B. La limitation de la double nationalité est contraire au principe de l'égalité de traitement. 57

C. Avantage économique du principe 58

SECTION II  PORTEE ET AVANTAGES DE LA DOUBLE NATIONALITE 59

I. Portée du principe de la double nationalité 59

Le sentiment national construit-il un Etat ? 62

II. Avantages de la double nationalité en R.D.C. 64

§1. Avantages de la double nationalité pour les congolais 65

A. Sur le plan diplomatique 65

B. Sur le plan social 66

C. Plan juridico-politique 67

D. Sur le plan professionnel 69

§2. Avantages de la double nationalité pour I `Etat 70

A. Avantage économique 70

B. Avantages politiques 71

SECTION III. PLAIDOYER POUR UNE DOUBLE NATIONALITE ET SESCONSEQUENCES JURIDIQUES EN RDC 73

I. Plaidoyer pour une double nationalité en RDC 73

II. Effets juridiques de la consécration de la double nationalité en droit positif congolais 76

CONCLUSION 79

BIBLIOGRAPHIE 81

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry