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Gestion des ressources naturelles et développement autour de la réserve forestière de Masako


par TUNDALOYA Arnaud
Université de Kisangani - Master 2013
  

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CONCLUSION

En réalisant cette étude dont l'intitulé : Gestion des ressources naturelles et développement autour de la réserve forestière de Masako, nous voulions comprendre les interactions entre les activités des populations riveraines et les richesses de la réserve qui sont à conserver, tout en assurant que cette conservation puisse être bénéfique aux populations riveraines de la réserve.

Nous sommes partis de la problématique principale suivante: Les pressions qui s'exercent sur la réserve sont très fortes. Ces dernières sont favorisées par des activités agricoles de plus en plus intenses et non encadrées, la déforestation, la production de charbon de bois, des bois pour la menuiserie, qui sont des facteurs qui participent à la dégradation de l'environnement allant jusqu'à toucher même l'intégrité de l'aire centrale. De nombreuses espèces animales ont déjà disparu ou sont menacées d'extinction rapide. Cette situation se répercute sur la flore dont la diversité n'est pas épargnée.

Donc le véritable défi à la réserve de Masako est de trouver le moyen de préserver les ressources naturelles, la richesse des écosystèmes et la diversité biologique tout en s'assurant qu'elles contribuent pleinement au bien être de l'ensemble de la population. La question majeure était alors de savoir : Comment parvenir à gérer les ressources naturelles tout en s'assurant qu'elles contribuent pleinement au bien-être de l'ensemble de la population riveraine de la Reserve de Masako ?

Les questions spécifiques ci-après ont découlées des cette préoccupation majeure :

Ø Comment se fait la gestion de cette aire protégée ?

Ø Que pense la population locale de la gestion de cette aire protégée ?

Ø Que faudra-t-il faire pour atteindre une participation communautaire des populations locales pour un développement durable de cette aire protégée ?

De la problématique ci-haut présentée, nous avions émis l'hypothèse principale selon laquelle, l'implication des populations riveraines à la gestion de la réserve de Masako et la prise en compte de leurs besoins vitaux et opinions dans la formulation et l'exécution des politiques de conservation permettraient une gestion et un développement durable garantissant le bien-être autour de la réserve.

Départ les préoccupations spécifiques posées au niveau de la problématique, les hypothèses secondaires ci-après ont été formulées :

· La gestion de cette aire protégée se ferait dans le respect des textes en prenant en compte d'abord diverses stratégies (scientifiques et paysannes) ensuite les intérêts des populations riveraines dans la définition et l'exécution du projet de la réserve ;

· La population locale penserait que le non-respect du social rendrait la gestion de cette aire protégée difficile ;

· Il faudrait associer les populations locales à tout le processus de la mise en place de la politique de la réserve pour garantir une appropriation populaire du projet et un développement durable.

Visant une démarche objective et systématique pour l'explication de fait, nous avons fait recours à une base méthodologique ; notamment la méthode systémique du protocole ESTONIEN, lequel protocole a été associé à une approche, à l'occurrence ; l'approche éco-systémique, en vue de consolider la vérification et l'objectivité des faits.

En plus ; pour s'atteler à la vérification des faits ou des informations, nous avions récolté les données en mettant en oeuvre la méthode accélérée de la recherche participative (MARP). Celle-ci nous a fourni une base d'outils pour un recueillement des données efficientes telles que : technique d'entretien semi-structuré (ESS), observation directe et technique photographique). Et enfin, la technique documentaire, nous a également servi pour la dite récolte.

A l'issue des nos investigations, nous sommes arrivés aux résultats selon lesquels :

ü Selon les textes il est clair que les acteurs sociaux négocient, définissent, garantissent et partagent entre eux, d'une façon équitable, des fonctions, droits et responsabilités des gestions mais quant à ce qui est de la réserve de Masako cette gestion se fait dans le non respect des textes, où le service d'environnement détient à lui seul le monopole de tous sans pour autant tenir compte des intérêts de la population locale.

ü De nos jours, il est possible de dire qu'il existe aucune forme de gestion à Masako vu les pressions anthropiques que subit cette réserve, cela étant le résultat d'une pauvreté persistante autour de cette réserve, les riverains trouvent la gestion de cette aire protégée moins importante tant qu'elle n'améliore pas leur situation socioéconomique.

ü Pour atteindre une participation des populations locales dans le processus de gestion cette aire protégée, il faut donc:

- Encourager des initiatives de formation pour un ou plusieurs groupes appartenant à la communauté locale (sages, jeunes, femmes, agriculteurs, habitant de la forêt, etc.,...)

- Faciliter la construction d'infrastructures locales (par exemple : un système d'adduction d'eau potable, un dispensaire, une école, réseau de communication,...) ;

- Facilité la création d'un fond d'investissement communautaire dans le but d'assistance et d'entraide mutuelle entre population en cas de problème ou de nécessité ;

- Instaurer un règlement intérieur conférant les droits particuliers aux populations locales (par exemple : le droit de collecter des quantités données des produits spécifiques donnés dans la réserve) ;

- Favoriser une initiative de santé publique (par exemple : la mise en place de système fiable d'approvisionnement en eau,...) ;

- La prévention et la gestion alternative des conflits ;

- Reconnaitre les organisations sociales et des institutions locales

- Initier un projet visant à intensifier /améliorer la production agricole locale et surtout à sédentariser les champs des paysans ;

- Permettre une assistance technique et économique en vue de la création de petites entreprises locales ;

- Favoriser une aide à la commercialisation des produits locaux ;

En bref, avec les résultats ci haut ; nous constatons que, la connaissance que les communautés riveraines de la réserve de Masako ont, pour la gestion des forêts, reste éphémère, suite au manque d'information et de formation par le biais de la sensibilisation, qui est le point de décollage pour le maintien d'un développement durable.

Sociologiquement parlant, le constat que nous portons dans cette recherche par rapport aux résultats, prouve que les conditions sociales en général des populations habitant autour de la réserve de Masako, revêtent une évolution à pas de tortue  et la gestion de cette aire protégée ne favorise pas le développement des communautés, du fait que leurs intérêts ne sont pas pris en compte par les gestionnaires.

Partant de ce qui est discuté, nous déclarons, confirmées, nos hypothèses et notre objectif est atteint.

En constatant la discussion des résultats de notre recherche, elle nous a amené à une critique synthétique, qui débouche à la suggestion de quelques recommandations en rapport avec ce qui est remarqué.

SUGGESTIONS

Nous suggérons ce qui suit :

- Aux autorités politico-administratives, par l'entremise de son ministère de l'environnement de s'impliquer activement afin de promouvoir les de conditions vie dans les milieux ruraux. Mais aussi d'arrêter le lotissement de terrains aux exploitants particuliers qui ont tendance à exploiter abusivement ;

- Créer un cadre de concertation entre les représentants de l'Etat, de la population et ceux du pouvoir coutumier afin de mettre en place des mécanismes permettant de respecter les revendications du pouvoir coutumier et de la population ;

- Informer et former sensiblement les communautaires par rapport aux avantages à tirer de la conservation pour un développement intégral et intégré dans le secteur ;

- Aux populations riveraines, nous leur demandons une conscience d'organiser et de créer les structures de suivi en matière de la conservation des ressources aussitôt que ces dernières sont exploitées pour assurer durablement le bien-être local des populations riveraines ;

- Par des retombées positives leur permettant de tirer profit de manière directe du statut de la réserve de Masako, en tant qu'aire protégée, montré aux populations riveraines que la protection de la réserve leur est plus profitable que l'exploitation des ressources naturelles qui s'y trouvent. Cela pourrait aider à réduire les tensions existantes et faire de ces populations les premiers défenseurs de la réserve ;

- Que le pouvoir étatique et d'autres organismes qui oeuvrent dans ce secteur (conservation des ressources naturelles), créent d'emplois qui occuperait la population autrement et diminuera la pauvreté ;

- Associer les différents acteurs impliqués dans la gestion et l'exploitation des ressources sur le site (représentants des populations autochtones, associations opérationnelles localement, responsables des services étatiques), à la gestion de la réserve ; cela de la conception à l'exécution des projets y afférents.

BIBLIOGRAHIE

I. OUVRAGES

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NASI. R, et al ; « Exploitation et gestion durable des forêts de l'Afrique central, le harmattan, Paris, 2006

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NYAMBA A., L'impact des supports audiovisuels dans la gestion des ressources naturelles, Ministère de l'Environnement et du Tourisme, 1994

OMAR AKTOUF, Méthodologie des sciences sociales et approche qualitative des organisations, Ed, les presses de l'université du QUEBEC, 1987

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SIMEON, R. In Search of a Social Contract : Can We Make Hard Decisions as if Democracy Matters ?, Toronto : University of Toronto), 1994

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VERMEULEN C, LANATA F., « Le domaine de chasse de bombo-lumene : Un espace naturel en péril aux frontières de Kinshasa », in Parcs et réserves, Vol.61, N°2, juillet 2006

WELLS, M. P., et MCSHANE, T.O, Integrating protected area management with local needs and aspirations, Ambio 33 , 2004

II. ARTICLES DE REVUES

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F. QUERRE, les mille et un mondes, Manuel de radio rurale, par. FAO, Rome, 1991

GAOUE, in Arouna&Djobenou, 2006

KAKELENGWA, MBILIZI, B. et al, La foresterie communautaire face aux dynamiques locales de la gestion des forêts à l'Est de la RD Congo, Tropenbos International RD Congo, Kisangani/Wagenigen, RD Congo/Pays-Bas, 2016 disponible sur www.tropenboss.org

Loi n° 1 4/003 du 11 février 2014 relative à la conservation de la nature

MAINDO MONGA NGONGA, A., ET KAPA, F., La foresterie communautaire en RDC: premières expériences, défis et opportunités, Kisangani et Wageningen, Tropenbos International R D Congo, 2015, disponible sur www.tropenboss.org

MECNDD, Guide opérationnel d'élaboration du plan de gestion des forêts des communautés locales, RDC, Novembre 2008

Rapport du réseau des ressources naturelles (RRN), septembre 2013, Kinshasa.

Recommandations du 5ème Congrès Mondial des Parcs, UICN, Durban, 2003

Résumé de l'étude environnementale stratégique du programme de préservation des écosystèmes du bassin du Congo

Stratégie nationale de conservation communautaire en république démocratique du Congo (2007 - 2011)

III. THESES et MEMOIRES

MANDANGO, M., Flore et végétation de l'île Tundulu à Kisangani (H-Z) ; Dissertaation, Fac.Sc.UNIKIS, 1981

KANI KANI, Utilisation et Gestion des ressources Biologiques des forêts des communautés locales de la region de la Tshopo (RDCongo), Mémoire DEA, UNIKIS, 2006

MAMPETA WABASA. S, Conservation durable et participation communautaire du Parc National de la Salonga, Mémoire de DES en sociologie, FSSAP/UNIKIS 2008 (inédit).

NSHIMBA, S.,.Etude floristique, écologique et phytosociologie des forêts de l'île Mbiye à Kisangani, Thèse de doctorant, 2008

PALUKU MUHINDO, Impact des activités alternatives sur l'exploitation forestière de l'Ituri, Mémoire de licence en Sociologie, FSSAP/UNIKIS 2010-2011 inédit

POPPER, K., Cité par Jimmy LINGULE KAYOMBA, Les Répercussions socio-économiques de la démocratie représentatives en provinces orientale (inédit), Mémoire de licence en Sociologie, FSSAP/UNIKIS, 2009-2010

IV. WEBOGRAPHIE

http://www.fao.org/docrep/v9974f/v9974f03.htm

www.développementdurable.com

TABLE DES MATIERES

REMERCIEMENTS ii

ACCRONYMES iv

LISTE DES FIGURES ET TABLEAUX vi

0. INTRODUCTION 1

0.1 CONTEXTE DE L'ETUDE 1

0.2 ETAT DE LA QUESTION 2

0.3. PROBLEMATIQUE 6

0.4 HYPOTHESES 8

0.5 OBJECTIFS 9

0.5.1. Objectif Général 9

0.5.2. Objectifs Spécifiques 9

0.6. METHODOLOGIE 9

0.7 Intérêt 18

0.8 Délimitation spatio-temporelle de l'étude 19

0.9 Difficultés 19

0.10 Subdivision du travail 19

CHAPITRE PREMIER: GESTION DES RESSOURCES NATURELLES 20

I.1 CADRE LEGAL DE GESTION DES AIRES PROTEGEES 20

I.1.1 ADMINISTRATION PUBLIQUE 22

I.1.2. SECTEUR PRIVE 23

I.1.3. COMMUNAUTE RURALE 23

I.2 TYPES DES STRATEGIES DE GESTION DES RESSOURCES NATURELLES 25

I.2.1 Stratégies juridiques 25

I.2.2. Stratégies écologiques 27

I.2.3 Les stratégies sociocommunautaires 29

CHAPITRE DEUXIEME: GESTION COMMUNAUTAIRE ET DEVELOPPEMENT DURABLE 30

II.1 GOUVERNANCE DES FORETS COMMUNAUTAIRES EN RDC 31

II.1.1 Mis en oeuvre du code 31

II.2 GESTION EXCLUSIVE DES RESSOURCES NATURELLES 32

II. 2.1 Défis d'une gestion communautaire 34

II.2.1.1 Des communautés locales comme preneurs de décision 34

II.2.1.2 Harmoniser les Échelles 35

II.2.1.3 Des Réels Avantages 36

II.3 LA FORESTERIE SOCIALE 37

II.3.1 Comment promouvoir une foresterie sociale 41

II.3.2 De la reconstitution du capital forestier et de la mise en place du fonds de développement communautaire 42

II.4 ETAPES CLES EN GESTION COMMUNAUTAIRE 43

II.4.1 Identification de la zone d'intervention et des parties prenantes concernées par la gestion de la RB, des rôles correspondants et des responsabilités 43

II.4.2 Formation et mise en place du comité de pilotage, autorité de gestion participative de la réserve de biosphère 44

II.4.3 Réalisation d'un diagnostic environnemental et socio-économique de la Réserve et de sa périphérie 45

II.4.4 Construction et adoption du plan d'aménagement de la RB parle comité de pilotage 45

II.4.5 Validation et reconnaissance officielle du plan d'aménagement et des limites de la réserve parles autorités locales et nationales 46

II.4.6 Recherche des ressources humaines et financières 46

II.4.7 Mise en oeuvre du plan d'aménagement 47

II.5 STRATEGIES NATIONALES DE LA GESTION COMMUNAUTAIRE EN RDC 47

II.5.1 Les axes stratégiques de l'ICCN 48

II.5.1.1 Développement du partage des revenus 48

II.5.1.2 Création et la co-gestion des ressources avec les communautés locales et les autochtones 49

II.5.1.3 Implication des secteurs privés 50

II.5.1.4 Promotion de la communication et d'éducation environnementale entre les intervenants 50

II.3.1.5 Intégration de l'aspect genre dans la conservation communautaire 52

Notion de développement durable 52

Principes du Développement Durable 52

Définition et Fonctions 52

II.3 UNE GESTION DANS UN DEFICIT DE COMMUNICATION 54

II.3.1 Problèmes potentiels identifiés dans un déficit de communication 55

Enjeux socio-économiques et culturels des conflits liés à des ressources forestières 55

II.3.2 Apports de la communication 57

II.3.2.1 Accès et circulation de l'information 58

II.3.3 Types de communication 60

II.3.3.1 Communication de masse 60

II.3.3.2 Communication de proximité (ou communication de groupe ou communication interpersonnelle) 61

II.3.3.3 Communication traditionnelle ou communautaire 61

II.4 ÉTAPES POUR DEVELOPPER LES ASPECTS SOCIAUX DE LA GESTION DURABLE 63

CHAPITRE TROISIEME: MISE EN PLACE D'UNE GESTION PARTICIPATIVE AUTOUR DE LA RESERVE FORESTIERE DE MASAKO 65

III.1 MILIEU D'ETUDE 65

III.1.1 Localisation de la réserve forestière de Masako 65

III.1.2 Population et leurs activités 67

III.2 Modèles théoriques de gouvernance 68

III.2.1 Définition de la gestion participative 70

III.2.2 Le fonctionnement de la gestion participative dans les aires protégées 72

III.2.3 Des outils de gestion 72

III.3 PRESENTATION ET INTERPRETATION DES RESULTATS 73

III.3.1 Utilité de la forêt 74

III.3.2 Niveau de connaissances des populations locales sur la gestion de la forêt de Masako 75

III.3.3 Conflit d'intérêt entre les populations locales et la réserve 76

III.2.4 Mis en place d'une gestion participative dans la réserve forestière de Masako 77

III.4 Stratégies d'accord envisageables pour une gestion participative de la réserve de Masako 79

CONCLUSION 81

SUGGESTIONS 85

BIBLIOGRAHIE 86

TABLE DES MATIERES 89

ANNEXE I

Image 1 Image 2

Vente de bois de chauffe à Masako Carbonisation dans la réserve forestière

Image 3 Image 4

Coupe de planche dans la réserve Agriculture sur brulis dans la réserve

Image 5: Entretien avec le chef du village MANGIMA

Image 6: Ecole primaire ETOKA/ MASAKO

ANNEXE II

GUIDE D'ENTRETIEN

I. Identification

Age : Profession :

Sexe : Village  :

Niveau d'études : Primaire  Secondaire Universitaire 

II. Utilité de la forêt de Masako

1. Depuis combien de temps vivez-vous ici ?.......................................................................

2. Qu'est-ce qui vous a poussé à venir vivre ici ?.................................................................

3. A qui appartient la forêt de Masako ?..........................................................................................................................

4. Quelle est l'importance de la foret selon vous ? ...................................................................................................................................................................................................................................................................

III. Niveau des connaissances sur la gestion des ressources forestières

5. Avez-vous la connaissance du code forestier ? OUI / NON

6. Savez-vous que la forêt de Masako est conservée ? OUI / NON

Depuis quand ?.................................................................................................................

7. Existe-il un service de l'Etat qui s'occupe de votre éducation sur l'importance de cette réserve ? OUI / NON

Si OUI, le quel ?.......................................................................................................................................................................................................................................................................................

IV. Conflits d'intérêt entre les populations locales et la réserve

8. Comment vous vous organisez pour la survie ?........................................................................................................................................................................................................................................................................

9. Où pratiquez-vous vos activités?......................................................................................

10. Etes-vous satisfait de la gestion de cette réserve? OUI / NON

Si oui, pourquoi?..........................................................................................................................

Si non, pourquoi?..........................................................................................................................

11. La création de cette aire protégée a-t-elle été à la base du développement dans votre village? OUI / NON

Si oui, comment?.....................................................................................................................................................................................................................................................................

Si non pourquoi?....................................................................................................................................................................................................................................................................

12. Existe-il des avantages liés à la gestion de cette aire protégée aujourd'hui? OUI / NON

Si oui, lesquels?....................................................................................................................................................................................................................................................................

V. Participation

13. Quels sont les différents acteurs qui interviennent dans la conservation de cette forêt ?...........................................................................................................................................................................................................................................................................

14. Participez-vous à la gestion de cette aire protégée? OUI / NON

Si oui comment ?.................................................................................................................................................................................................................................................................................

Si non Pourquoi?................................................................................................................................................................................................................................................................................

15. Etes-vous prêt à participer aux activités de conservation à Masako ? OUI/NON

§ Si OUI, Comment pensez-vous le faire ?............................................................................................................................................................................................................................................................................

§ Si non, pourquoi ?.........................................................................................................................

16. Que faudra-t-il faire selon vous, pour que vous participiez à cette conservation ?...................................................................................................................

UNIVERSITE DE KISANGANI

FACULTE DE SCIENCES SOCIALES, ADMINISTRATIVES ET POLITIQUES

Département de Sociologie

GESTION DES RESSOURCES NATURELLES ET DEVELOPPEMENT AUTOUR DE LA RESERVE FORESTIERE DE MASAKO

Arnaud TUNDALOYA

Mémoire

Présenté et défendu en vue de l'obtention du grade de Licencié en Sociologie

Directeur: Pr. Billy KAKELENGWA MBILIZI

Encadreur : C.T René KWAZIME NDAKPA

ANNEE ACADEMIQUE : 2017 - 2018

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway