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La coopération policière dans la zone CEMAC.

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par Platon Papin DONGMO TIODON
Université de Dschang- CAMEROUN - Master 2 en Droit 2013
  

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TABLE DES MATIERES

AVERTISSEMENT i

DEDICACE ii

REMERCIEMENTS iii

PRINCIPALES ABREVIATIONS iv

SOMMAIRE v

RESUME vi

ABSTRACT vii

INTRODUCTION GENERALE 1

PREMIERE PARTIE : LE CADRE THEORIQUEMENT CONSACRE DE LA COOPERATION POLICIERE DANS LA ZONE CEMAC 1

CHAPITRE I : UNE COOPERATION POLICIEREENCONSTRUCTION 15

Section 1 : Le cadre restreint de construction de la coopération policière dans la CEMAC : Les conventions bilatérales, et multilatérales de défense et sécurité transfrontalière entre Etats 15

Paragraphe 1 : Les conventions bilatérales en matière de sécurité transfrontalière entre les Etats de la CEMAC. 15

A- La commission mixte de sécurité entre le Cameroun et le Tchad 16

1- La commission mixte de sécurité ad hoc entre le Cameroun et le Tchad 16

2- La commission mixte permanente de sécurité entre le Cameroun et le Tchad 17

B- La commission mixte ad hoc de sécurité entre le Cameroun et la République Centrafricaine 18

Paragraphe 2 : Les conventions multilatérales en matière de sécurité transfrontalières entre certains Etats membres de la CEMAC : L'initiative tripartite 20

Paragraphe 3 : Les caractères généraux du cadre restreint 21

Section 2 : Le cadre communautaire de construction de la coopération policière dans la CEMAC 23

Paragraphe 1 : La question principale du cadre communautaire de construction de la coopération policière dans la CEMAC : La souveraineté des Etats 23

A-La souveraineté nationale 23

B- L'impact de la notion de souveraineté nationale sur la forme de la coopération policière : La typologie rationnelle de la coopération policière 25

Paragraphe 2 : Les problèmes secondaires du cadre communautaire de construction de la coopération policière dans la CEMAC 28

A-Les problèmes structurels 28

B-Les problèmes législatifs 29

Paragraphe 3 : Les instruments législatifs de la coopération policière dans la CEMAC 30

A-Les textes à portée générale 31

B-Les textes spécifiques 32

CHAPITRE 2 : UNE COOPERATION POLICIERE PLURIELLE, ET COMPLEXE 33

Section 1 : La diversité des structures de coopération policière 33

Paragraphe 1 : Les structures principales de coopération policière dans la CEMAC 33

A-L'OIPC /INTERPOL 33

1-L'historique et l'organisation de l'OIPC/INTERPOL 34

2-Le fonctionnement de l'OIPC/INTERPOL 36

B- Le Comité des Chefs de Police de l'Afrique Centrale (CCPAC) 39

1-La genèse du CCPAC 39

2-Les objectifs et missions du CCPAC 40

3-Les principes de coopération du CCPAC. 41

4-Le fonctionnement du CCPAC 41

Paragraphe 2 : Les structures secondaires de coopération policière dans la CEMAC 43

A-Le Service de Coopération Technique Internationale de Police (SCTIP) 44

B-La police des Nations Unies (UNpol) 45

C-La Commission de Défense et de Sécurité (CDS) du COPAX 46

D- Les centres de coopération policière, douanière et environnementale 48

Section 2 : Une coopération policière complexe 49

Paragraphe 1 : La complexité de la coopération policière dans la CEMAC sur le plan technique 49

Paragraphe 2 : La complexité de la coopération policière dans la CEMAC sur les plans géopolitique et stratégique 50

A- La complexité de la coopération policière dans la CEMAC sur le plan géopolitique 50

B- La complexité de la coopération policière dans la CEMAC sur le plan stratégique 52

SECONDE PARTIE : LA MATERIALISATION A PARFAIRE DE LA COOPERATION POLICIERE DANS LA ZONE CEMAC 14

CHAPITRE I : LE DYNAMISME DE LA COOPERATION POLICIERE DANS LA ZONE CEMAC 56

Section 1 : Le domaine et les moyens de coopération 56

Paragraphe 1 : Le domaine de la coopération policière dans la CEMAC : La lutte contre la criminalité transnationale dans la sous-région 56

A-Les formes classiques de criminalité 56

1-Les crimes violents et les différents vols et trafics 56

B-Les formes nouvelles de criminalité 62

1- Infractions portant atteinte à la vie et à l'intégrité physique des individus 63

2- Infractions portant atteinte à l'économie et à l'environnement 64

Paragraphe 2 : Les moyens de la coopération 65

A-L'échange d'informations 65

B-Les saisies et transmissions 66

Section 2 : Les innovations de la coopération policière dans la CEMAC 67

Paragraphe 1 : Les innovations de la coopération policière CEMAC relatives aux opérations de police 67

A-Les missions à l'étranger 67

B-Les opérations conjointes de police 68

Paragraphe 2 : Les innovations de la coopération policière CEMAC relatives à la formation 69

A- Les objectifs et missions du centre de formation spécialisée en matière d'enquête criminelle 70

B- L'organisation et le fonctionnement du centre de formation spécialisée en matière d'enquête criminelle 71

CHAPITRE II : LES LACUNES DE LA POLITIQUE GENERALE DE COOPERATION POLICIERE DANS LA CEMAC ET LES SOLUTIONS ENVISAGEABLES 73

Section 1 : L'opacité et le manque d'anticipation de la politique générale de coopération policière dans la CEMAC 73

Paragraphe 1 : L'opacité et la timidité des textes de coopération policière dans la CEMAC 73

A- L'interprétation et l'application difficultueuse de certains textes: Le problème de la remise des suspects de police à police 73

B-Le laconisme des textes 77

Paragraphe 2 : Le manque d'anticipation de la politique générale de coopération policière dans la CEMAC 79

A- La non prise en compte d'une certaine forme de criminalité : la piraterie maritime 80

B- Le manque de coopération avec d'autres Etats non communautaires 81

Section 2 : Les perspectives d'éclaircissement en vue d'une amélioration de la coopération policière dans la CEMAC 82

Paragraphe 1 : Sur le plan politique 82

A- L'appropriation véritable par les dirigeants politiques des questions sécuritaires communautaires 83

B-Le financement de la coopération policière CEMAC 83

Paragraphe 2 : sur le plan juridique 84

A-L'opérationnalisation de la coopération policière 84

B-La communautarisation approfondie de la coopération policière 88

CONCLUSION GENERALE 54

BIBLIOGRAPHIE 92

ANNEXES 97

TABLE DES MATIERES 120

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille