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Dynamiques transfrontalières et développement local urbain dans un contexte de décentralisation: le cas de la commune de Rosso Sénégal

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par Souleymane Diallo
Université Gaston Berger de Saint-Louis (Sénégal) - DEA de géographie (Aménagement Environnement et Développement 2006
  

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TABLE DES MATIERES

SOMMAIRE 2

INTRODUCTION GENERALE 6

PROBLEMATIQUE 10

METHODOLOGIE 18

PREMIERE PARTIE : DYNAMISME FRONTALIER ET DEVELOPPEMENT LOCAL 20

CHAPITRE I: LE DYNAMISME DES ESPACES FRONTALIERS 21

IEssai de définition d'une notion très complexe et chargée : la frontière. 23

A- La frontière : quelles définitions ? 23

B- La dimension historique d'un concept actuel. 24

C- La frontière : une conception systémique et spatiale. 25

D- La frontière : un fait géographique qui structure l'espace. 25

II.La problématique des espaces arrimés aux frontières : les espaces frontaliers 26

III.L'analyse des échanges transfrontaliers 29

A- Echange : un mot générique à analyser 29

B- Les échanges transfrontaliers : une somme d'activités complexes 29

CHAPITRE II : ROSSO UNE CITÉ QUI A ÉVOLUÉ AVEC LES ÉCHANGES FRONTALIERS 32

I.Un développement démographique et spatial fulgurant 32

A- L'évolution ethno-démographique 33

B- Le développement spatial de la ville 34

II.L'accès aux réseaux et infrastructures 35

A- L'accès à l'eau, à l'électricité et au téléphone 35

B- Les infrastructures sanitaires et les équipements sociaux de base 35

III.Rosso Sénégal a aussi vu son statut institutionnel évoluer rapidement. 37

CHAPITRE III : DYNAMIQUES OU DYNAMISME FRONTALIERS ET LE DÉVELOPPEMENT LOCAL URBAIN 38

I.Les dynamiques frontalières en question ? 38

A- Que comprendre par dynamiques frontalières ? 38

B- Dynamiques frontalières ou dynamiques d'intégration 39

II.Quelle approche du développement local en zone frontalière ? 40

DEUXIEME PARTIE : ACTEURS FRONTALIERS, RESSOURCES ET DEVELOPPEMENT LOCAL 43

CHAPITRE I : LE DÉVELOPPEMENT LOCAL D'UNE COMMUNE FRONTALIÈRE DANS UN CONTEXTE DE DÉCENTRALISATION 44

La relation développement local /décentralisation. 44

A- Le développement local : Origine du concept 44

B- « Développement local » : tentative de définition d'un concept très usité et très complexe 46

C- La notion développement local au Sénégal 47

II.La problématique de la décentralisation 48

A- Les premiers pas vers la décentralisation 49

B- La responsabilisation réelle des collectivités avec les réformes de 1996 49

C- Décentralisation, développement local et les ressources locales 51

CHAPITRE II : RESSOURCES COMMUNALES ; AGENTS FRONTALIERS OU ACTEURS DE DÉVELOPPEMENT LOCAL 53

I.Les ressources locales de la commune de Rosso 53

A- Les ressources fiscales et non fiscales. 53

B- Les difficultés liées au recouvrement des ressources fiscales 55

II.Des secteurs d'activité dynamiques mais pour quelle contribution ? 55

A- Un sous secteur commercial peu productif 55

B- La gestion des flux : une mine de ressources mais pour qui ? 56

C- Le bac,  indispensables pour les échanges frontaliers mais aucun profit pour la commune de Rosso Sénégal 57

III.Les différents acteurs frontaliers et leurs modes d'intervention. 58

A- Identification des acteurs frontaliers 58

1. La place de l'Etat et de ses agents déconcentrés 59

2. Le rôle de la municipalité 60

3. Les agents de change, les commerçants, les transporteurs et autres acteurs informels 61

4. Les organisations communautaires de base 62

B- L'impact sur l'économie et la production locale 62

CHAPITRE III: QUID DE LA COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE 65

I.Une notion intégrée par les autorités locales 65

II.Absence de coopération frontalière de proximité : une contrainte à la mobilisation des ressources 66

III.Une coopération décentralisée plus orientée vers le Nord que vers le Sud 67

IV. Beaucoup de partenaires extérieurs mais peu d'impact sur le développement local..................................................................................................................... 68

CONCLUSION GENERALE 70

BIBLIOGRAPHIE 72

TABLE DES MATIERES 76

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard