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Contribution à  l'étude de la rentabilité et du financement du logement urbain au Burundi

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par Dieudonné NYUNGUKA
Université du Burundi - Licence/Bac+4 2008
  

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Liste des graphiques

Graphique n° 1 : Evolution des IF, IRL et des RTM 19

Graphique n° 2 : Evolution du taux d'intérêt débiteur, du taux de 37

refinancement du taux d'inflation et le taux débiteur réel 37

Graphique n° 3 : Evolution de crédits à l'économie selon le terme 67

Graphique n°4 : Evolution du crédit habitat consenti par la SBF 73

Graphique n°5 : Part du crédit habitat consenti par la BNDE 76

Graphique n° 6 : Evolution du cour de change du FBu 81

Graphique n° 7 : Evolution du crédit à l'habitat octroyé par la SBF, la 88

BNDE et le FPHU 88

Table des matières

DEDICACE i

Remerciements ii

Liste des Tableaux iv

Liste des graphiques v

0.1. INTRODUCTION 1

0.2. PROBLEMATIQUE ET INTERET DU SUJET 3

0.3. HYPOTHESES DE TRAVAIL 4

0.4. METODOLOGIE ET DELIMITATION DU TRAVAIL 4

0.5. ARTICULATION DU TRAVAIL 5

CHAPITRE I : CADRE THEORIQUE ET ASPECTS GENERAUX 6

DU LOGEMENT URBAIN 6

I.1 Concepts généraux et termes employés dans l'immobilier. 6

I.2. FONDEMENTS DE LA POLITIQUE DE L'HABITAT 10

I.2.1. Importance économique et sociale du secteur de l'habitat 11

I.2.2 Importance du secteur habitat dans la création d'emploi 16

I.2.3 Importance du logement sur les recettes publiques via les IF et les IRL 17

I.3. Bref aperçu historique du logement urbain à Bujumbura. 22

I.3.2. Evolution du cadre institutionnel de l'habitat urbain. 27

I.3.2.1 Les Promoteurs Immobiliers 27

I.3.2.2. Les Intermédiaires Financiers. 28

I.4. La mise en oeuvre de la politique de l'habitat urbain 29

I.4.1. Détermination des prévisions de l'offre et la demande de logements 29

I.4.2. Les contraintes à la mise en oeuvre de la politique du logement 30

I.4. 3. La politique de financement du logement 31

CHAPITRE II : ANALYSE RETROSPECTIVE DE LA RENTABILITE 33

DU LOGEMENT URBAIN 33

II.1. Les principales caractéristiques du marché du logement urbain 33

II.1.1. Les caractéristiques de l'offre du logement urbain 33

II.1.1.a. Le coût élevé des matériaux de construction 33

II.1.1.b. Coût élevé du financement.............................................................................36

II.1.1.c. Le coût élevé des parcelles 38

II.1.1.d. Coût élevé de la mise oeuvre.........................................................................40

II.1.2.Caractéristiques de la demande du logement 42

II.1.2.1. La pression démographique 42

II.1.2.2. Le mode d'occupation par types de logements 43

II.2.3. Synthèse sur les principales caractéristique du marché du logement 44

II.2. Théorie sur la sélection et le contrôle des investissements 47

II.2. a. Notion d'investissement, ses caractéristiques et ses facteurs d'analyse 47

II.2. b. Choix des investissements et sélection des moyens de financement 48

II.2. c. Concepts théorique sur la rentabilité 48

II.3. Analyse de la rentabilité du logement urbain 49

II.3.1. Le produit logement et ses éléments de coût de revient 49

II.3.2. Présentation des méthodes d'analyse de la rentabilité 50

II.3.2.1 Analyse de la rentabilité par les méthodes comptables 53

II.3.21.a Evolution de la rentabilité financière de la SIP, de l'ECOSAT du 53

FPHU 53

II 3.2.1.b. Analyse de rentabilité économique de la SIP, l'ECOSAT 55

et du FPHU 55

II.3.2.2.a. Projet GIKUNGU (location- vente) 57

II.3.2.2.b Projet Immeuble-extension OUA (Location simple) 60

II.3.2.2.c. Projet KIGOBE Sud (vente au comptant des immeubles) 62

CHAPITRE III : ANALYSE CRITIQUE DU FINANCEMENT DU 65

LOGEMENT URBAIN 65

III.1. La politique monétaire et le crédit logement 65

III.2. La place de l'habitat dans le financement de l'économie 66

III.3. La place des banques commerciales dans le financement du logement 67

III.4. Le rôle des établissements financiers dans le financement de l'habitat 71

III.4.1. Le rôle de la SBF dans le financement de l'habitat 71

III.4.2. Le rôle de la BNDE dans le financement de l'habitat 74

III.4.3.Le rôle du FPHU dans le financement de l'habitat urbain. 77

III.4.3.1 Présentation du FPHU 77

III.4.3.2. Domaine d'intervention du FPHU 78

III.4.3.3 Les ressources du FPHU 79

III.4.3.4. Les réalisations du FPHU dan le financement de l'habitat urbain. 82

III.4.3.4.1. Quelques indicateurs de l'évolution de l'activité du FPHU 82

III.4.3.4.2. Le crédit habitat par sous secteur consenti par le FPHU 83

III.4.3.4.3. Les contraintes liées au faible niveau du revenu des ménages 85

III.5. Analyse comparative des crédits à habitat octroyés par la SBF, la 87

BNDE et le FPHU 87

III.6. Les ressources de financements extérieurs. 89

CONCLUSION GENERALE 91

RECOMMANDATIONS 93

Bibliographie 96

ANNEXE 98

0.1. INTRODUCTION

Nul n'ignore que le logement constitue, après l'alimentation et au même titre que l'habillement, l'un des besoins fondamentaux à la dignité et à l'intégrité morale et physique de l'être humain. Il en est devenu l'une des préoccupations les plus importantes de l'humanité. Le problème de logement qui est actuellement posé comme une véritable crise est davantage plus prononcé particulièrement en milieu urbain au Burundi. Ainsi, la question du logement urbain n'a jamais été, aujourd'hui comme hier, l'apanage d'un seul continent ou encore moins d'un seul pays. Ceci est remarqué dans les différentes déclarations internationales et les diverses politiques nationales en matière de l'habitat où la volonté est manifeste pour promouvoir le logement décent et suffisant.

Toutefois, rares sont les pays qui s'y investissent et réussissent parfaitement ce qui est réaffirmé par Charles ABRAMS quand il dit que « en ce qui concerne le logis, le monde entier reste sous développé »1(*).

Au Burundi, le secteur du logement et d'urbanisation a été caractérisé par un dynamisme exceptionnel qui a servi d'exemple à beaucoup de pays d'Afrique dans leurs choix politiques et stratégies nécessaires à une bonne gestion du secteur dans les années 1980. Le Burundi était l'un des rares pays de la région doté des structures et mécanismes institutionnels et financiers nécessaires à la mise en place et à la conduite d'une politique efficace pour le secteur, mais ayant également réussi à réaliser et bien gérer une chaîne d'habitat social planifié.

Néanmoins, ce choix a partiellement perdu d'intérêt pour l'Etat. On prône actuellement une approche participative susceptible d'aboutir à une appropriation totale des choix des politiques et stratégies ainsi que des plans de mise en oeuvre, par les acteurs et les partenaires du secteur. 

Bien que le logement soit un secteur à faible risque, avec d'important effets d'induction, son financement requiert d'important fonds financièrement peu rentable. Mise à part la dimension sociale, une activité est rationnellement envisageable lorsque les surplus qu'il permet de réaliser sont suffisants et stimulants pour satisfaire aux objectifs de pérennité et de croissance.

La rentabilité est donc une motivation de premier plan qui attire les investisseurs. La source de financement joue et influe ainsi beaucoup sur cette rentabilité de par son coût ou son terme qui peut être peu ou pas adapté au secteur.

Toutefois, le logement étant un investissement qui revêt un caractère économique et social très important, il devrait être promu et envisagé même en absence de toute rentabilité vue au sens strict.

Ainsi, pour jouer pleinement son rôle moteur avec efficacité économique et sociale, le logement doit être intégré dans la politique économique générale.

* 1 Charles ABRAMS, Le logement, problème et perspectives, Paris, Editions Internationales, 1970,pp75-76.

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"Le doute est le commencement de la sagesse"   Aristote