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Economie et Finance
Appréciation de systeme douanier automatise(sydonia) appliqué au port de Toamasina Madagascar
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par
Sébastien RAZAFINDRABE
Université de Toamasina - Maitrise en gestion 2008
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REMERCIEMENTS
LISTE DES ABREVIATIONS ET DES SIGLES
METHODOLOGIE
INTRODUCTION
PARTIE I
PHYSIONOMIE DE LA DOUANE
CHAPITRE I- HISTORIQUE ET FONCTIONNEMENT DE LA DOUANE
Section 1- Historique de la douane
Section 2- L'organisation et le fonctionnement de service des douanes
I- La douane dans le port de Douala de Cameroun
II- La douane dans le port d'Algérie
1- Les missions de la douane algérienne
a- Mission fiscale
b- Mission Économique
c- Mission d'Assistance des institutions de l'état
2- Champ d'application de la loi douanière algérienne
a- Le rayon des douanes
b- Les zones franches
3- Les moyens juridiques d'action de la douane et des agents de douane
a- Moyens juridiques d'action de l'administration des douanes algériens
b- Moyens juridiques d'action des agents des douanes dans l'exercice de leurs fonctions
III- La douane dans le port de Madagascar
1- La législation et la réglementation douanières en vigueur à Madagascar
2- Structure organisationnelle
a- Direction des Services Extérieurs
b- Direction de la Législation, de la Réglementation et des Etudes
c- Direction des Statistiques et de la Comptabilité Douanière
d- Direction des Affaires Juridiques et de la Lutte contre la Fraude
e- Direction nationale de la formation professionnelle
3- Champs d'action du service des douanes
4- Les immunités, la sauvegarde et les obligations des agents des douanes
5 - Pouvoirs des agents des douanes
a- Droit de visite des marchandises, des moyens de transport et des personnes
b- Visites domiciliaires
c- Droit de communication particulier au service des douanes
d- Contrôle douanier des envois par la poste
e- Présentation des passeports
CHAPITRE II- LES OPERATIONS ET LA TARIFICATION EN DOUANE
Section 1- Les opérations de dédouanement
I- La conduite des marchandises en douane
1- L'importation
2- L'exportation
II- Les étapes des opérations de dédouanement
1- La déclaration en détail
a- Le caractère obligatoire de la déclaration en détail
b- Personnes habilitées à déclarer les marchandises en détail
2- La forme, les énonciations et l'enregistrement des déclarations en détail.
3- La vérifications des marchandises
a- Les conditions dans lesquelles a lieu la vérification des marchandises
b- Le règlement des contestations portant sur l'espèce, l'origine ou la valeur des marchandises
c- Application des résultats de la vérification
4- La liquidation et l'acquittement des droits et taxes
a- Liquidation des droits et taxes
b- Le paiement au comptant
c- Les crédits des droits et taxes
d- La fiscalisation PIP et HORS PIP
5- L'enlèvement des marchandises
a- Les règles générales
b- Le crédit d'enlèvement
c- Embarquement et conduite à l'étranger des marchandises destinées à l'exportation
Section 2- Les tarifs douaniers
Section 2- La taxation douanière
I- Les conditions d'application des tarifs
1- Généralités
2- L'espèce et valeur de marchandise
a- L'espèce des marchandises
§1er - Définition, assimilation et classement
§2- Réclamation contre les décisions d'assimilation et de classement
b- L'origine et la valeur des marchandises
§1er - L'origine des marchandises
§2- La valeur des marchandises
á- à l'importation
â - à l'exportation
II- La mise en oeuvre des tarifs douaniers
1- Les éléments constitutifs des tarifs
a- Les tarifs des droits des douanes
b- Tarifs des droits et des taxes fiscaux
c- Dispositions communes
2- Les diverses taxes perçues par la douane
a- Taxe d'importation (TI)
b- Droit d'accises (DA)
c- Droits de sortie
d- Taxe sur la valeur ajoutée
e- Droit de navigation
f- Autres droits et taxes
3- La structure des tarifs des douanes
PARTIE II
LES RESULTATS DE L'APPLICATION DU SYDONIA
CHAPITRE I- LA DESCRIPTION DU SYSTEME DOUANIER AUTOMATISE (SYDONIA)
Section 1- Le Programme SYDONIA
I- Le contexte de développement
II- Objectifs
III- Les caractéristiques
Section 2- Le logiciel SYDONIA
I- Les fonctions centrales du SYDONIA++
II Présentation de l'architecture du SYDONIA++
1 Description générale
a- Développement
b- Standardisation des données
c- Système statistique
d- Flexibilité
e- Sécurité
2- Bénéfices escomptés du système
3- Eléments du logiciel
a- Flexibilité
b- Indépendance
§1er Produits commerciaux
§2- Le moteur SYDONIA et l'Interface utilisateur:
§3- Gestionnaires de message et Interfaces SQL
c- Environnement ouvert
4- Environnement technique du SYDONIA++
a- Le serveur
b- Le poste client
III- Gestion des données
IV- Automatisation des procédures douanières
V- Traitement de la déclaration
1- Généralités
2- Acquisition des données
a- Disponibilité
b- Sécurité
c- Accès aux informations en ligne
d- Saisie des données
e- Edition automatique d'un bulletin de liquidation
f- Edition automatique d'une quittance ou d'un bon à enlever
§1er - Fonction magasin:
§2 Dépôt sous douane
§3 Entrepôt:
3- Contrôles
a- Validation des données
§1er - Contrôles de présence
§2- Contrôles de validité
§3- Contrôles de cohérence
b- Application de la réglementation douanière
§1er - Admission temporaire
§2- Déclaration d'entrée en régime temporaire
§3- Déclarations de sortie
§4- Déclaration de mise à la consommation
§5- Réexportation
c- Tarif intégré
d- Contrôle des Licences et contingents
e- Documents joints
4- Validation
a- Calcul des droits et taxes
b- Statuts et redirection
c- Stockage
d- Dépôt anticipé
e- Enregistrement
f- Liquidation
g- Module de sélectivité
5- Cotation des déclarations aux vérificateurs
6- Résultats des contrôles
7- Enlèvement des marchandises
VI- Recouvrement des Droits et taxes
1- Options de paiement (déclarations)
2- Autres recettes et quittancements
3- Informations, documentation et journaux comptables
4- Paiement de la taxe douanière
a- Procédure de paiement avant SYDONIA
b- Procédure de paiement selon SYDONIA
5- Système de paiement anticipé
a- Avant la déclaration
b- Traitement de la déclaration
c- Paiement
d- Suivi
6- Crédit d'enlèvement
a- Avant la déclaration
b- Traitement de la déclaration
c- Paiement
VII- Tarif intégré et tables de contrôle
1 Généralités
2 Tarif intégré
a- Tarif de base
b Le tarif national
c- Données de base
d- Taxation
e- Historisation du tarif
f- Mises à jour simplifiées
VIII- Autres applications
1- Statistiques commerciales et fiscales
a- Compilation de données
b- Extraction de données
c- Sécurité des données
d- Transferts de données
2- Gestion des informations douanières
3- Aide en ligne
CHAPITRE II- L'APPRECIATION DES RESULTATS DU SYSTEME DOUANIER AUTOMATISE (SYDONIA)
Section 1- L'évolution du recouvrement et de la ventilation comptable des recettes douanières
Section 2- La rapidité du dédouanement des marchandises
Section 3- La précision et la fiabilisation des informations
CONCLUSION
ANNEXES
LISTE DES TABLEAUX et DES SCHEMAS
BIBLIOGRAPHIE
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"Tu supportes des injustices; Consoles-toi, le vrai malheur est d'en faire"
Démocrite