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Droit des Affaires
La répression des infractions douanières en zone CEMAC
par
Léopold TCHOUMI
Dschang (Cameroun) - Master 2 en droit des affaires et de l'entreprise 2024
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AVERTISSEMENT
REMERCIEMENTS
LISTE DES ABRÉVIATIONS ET SIGLES
RÉSUMÉ
ABSTRACT
SOMMAIRE
INTRODUCTION GÉNÉRALE
PREMIÈRE PARTIE :
LA PRÉÉMINENCE DE L'ADMINISTRATION DOUANIÈRE DANS LA PROCÉDURE DE CONSTATATION ET DE POURSUITE DES INFRACTIONS DOUANIÈRES EN ZONE CEMAC
CHAPITRE 1. LA PRÉÉMINENCE DE L'ADMINISTRATION DOUANIÈRE DANS LA PROCÉDURE DE CONSTATATION DES INFRACTIONS DOUANIÈRES
SECTION 1. LES PRÉALABLES ET LA FORCE PROBANTE DES ACTES DE CONSTATATION
Paragraphe 1. La compétence pour constater les contraventions et délits douaniers
A. La compétence ratione personae et rationeloci
B. La compétence ratione materiae
Paragraphe 2. La force probante des actes de constatation et la protection des agents constatateurs
A. Les spécificités de la force probante des actes de constatation douanière
B. La protection spéciale des douaniersconstatateurs
SECTION 2. LA PROCÉDURE DE CONSTATATION DES INFRACTIONS DOUANIÈRES
Paragraphe 1. La constatation par procès-verbal de saisie
A. Les formalités générales de constatation par procès-verbal de saisie
B. Les formalités de constatation liées aux saisies particulières
Paragraphe 2. La constatation par procès-verbal de constat
A. Les opérations de constat
B. L'élaboration du procès-verbal de constat
CONCLUSION DU CHAPITRE 1
CHAPITRE 2. LA PRÉÉMINENCE DE L'ADMINISTRATION DOUANIÈRE DANS LA PROCÉDURE DE POURSUITE DES INFRACTIONS DOUANIÈRES
SECTION 1. LES CONDITIONS DE LA MISE EN OEUVRE DES POURSUITES DOUANIÈRES
Paragraphe 1. Les conditions relatives à la contrainte
A. Les personnes habilitées à exercer la contrainte
B. Les modalités de contrainte
Paragraphe 2. Les conditions relatives aux poursuites pour l'application des sanctions fiscales
A. Le domaine des poursuites
B. Les modalités de poursuites
SECTION 2. LES EFFETS DE LA MISE EN OEUVRE DES POURSUITES DOUANIÈRES
Paragraphe 1. La mise en oeuvre de la responsabilité pénale douanière
A. À l'égard du détenteur, des commandants de navires et d'aéronefs, soumissionnaires, complices et intéressés à la fraude, des déclarants, des commissionnaires en douane et transporteurs agréés
B. Le pouvoir sanctionnateur de l'administration douanière
Paragraphe 2. La mise en oeuvre de la responsabilité civile douanière
A. L'administration douanière et les tiers civilement responsables
B. Les sanctions civiles pour fait d'autrui
CONCLUSION DU CHAPITRE 2
CONCLUSION DE LA PREMIÈRE PARTIE
DEUXIÈMEPARTIE :
LA MARGINALISATION DES JURIDICTIONS DANS LA RÉPRESSION DES INFRACTIONS DOUANIÈRES EN ZONE CEMAC
CHAPITRE 1. LA POSSIBILITÉ DE METTRE A L'ÉCART LES JURIDICTIONS DANS LA RÉPRESSION DES INFRACTIONS DOUANIÈRES
SECTION 1. LA MISE A L'ÉCART DES JURIDICTIONS PAR LE « RÈGLEMENT ADMINISTRATIF D'UNE INFRACTION DOUANIÈRE »
Paragraphe 1. La dévolution à l'administration douanière du pouvoir de statuer sur les infractions
A. L'opportunité des poursuites et des sanctions
B. La consécration du pouvoir juridictionnel de l'administration douanière
Paragraphe 2. La transaction douanière
A. Les modalités de la transaction douanière
B. Les effets de la transaction douanière
SECTION 2. LA MISE A L'ÉCART DES JURIDICTIONS PAR LES PROCÉDURES SPÉCIFIQUES D'EXÉCUTION FORCÉE
Paragraphe 1. L'aménagement des procédures spécifiques d'exécution forcée au profit de l'administration douanière
A. Des saisies, confiscations, scellés et astreintes
B. Des aliénations et destructions
Paragraphe 2. L'aménagement des sûretés au profit de l'administration douanière
A. Les privilèges et sûretés mobilières
B. Les sûretés immobilières
CONCLUSION DU CHAPITRE 1
CHAPITRE 2. LA POSSIBILITÉ DE CHOISIR ENTRE LES JURIDICTIONS CIVILES ET RÉPRESSIVES POUR RÉPRIMER LES INFRACTIONS DOUANIÈRES
SECTION 1. LE CHOIX DES JURIDICTIONS CIVILES
Paragraphe 1. La saisine des juridictions civiles douanières
A. Les modalités de saisine des juridictions civiles
B. L'intérêt de saisir les juridictions civiles
Paragraphe 2. L'encadrement des pouvoirs des juridictions civiles douanières
A. Des défenses faites aux juges à peine de sanctions
B. Des décisions de « donner acte » et cadrage de l'intime conviction du juge douanier
SECTION 2. LE CHOIX DES JURIDICTIONS RÉPRESSIVES
Paragraphe 1. L'exercice de l'action publique douanière
A. L'action pour l'application des peines
B. La compétence des juridictions répressives
Paragraphe 2. Les conséquences du choix de l'action publique douanière
A. L'influence des causes d'extinction de l'action publique, de suppression ou d'atténuationde la responsabilité pénale
B. Le paradoxe entre les peines et procédures nationales et communautaires
1. L'écart des peines nationales et communautaires
2. La disparité des procédures nationales et communautaires susceptible d'émailler les objectifs d'harmonisation
CONCLUSION DU CHAPITRE 2
CONCLUSION DE LA DEUXIEME PARTIE
CONCLUSION GÉNÉRALE
ANNEXES
BIBLIOGRAPHIE
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