ANNEXES
TABLE DES MATIERES
DEDICACES
i
REMERCIEMENTS
ii
LISTE DES SIGLES
iii
INTRODUCTION GENERALE
1
CHAPITRE I :
SOCIOGENESE ET CONFIGURATION DE LA
COOPERATION DECENTRALISEE
FRANCE - CAMEROUN
15
SECTION I : L'EMERGENCE CONCEPTUELLE ET
POLITIQUE DE LA COOPERATION DECENTRALISEE
16
PARAGRAPHE 1 : LA COOPERATION DECENTRALISEE A
LA CROISEE DES CHEMINS DE LA MONDIALISATION ET DE LA DECENTRALISATION.
17
A- LE PHENOMENE DE MONDIALISATION
17
1) La transnationalisation des relations
internationales
17
2) L'internationalisation des affaires locales
18
B- LES EFFETS INDUITS DE LA DECENTRALISATION
19
1) Le contexte de la
décentralisation : le cas du Cameroun
20
2) Le processus de démocratisation de
l'Etat
21
PARAGRAPHE 2 : LA COOPERATION
DECENTRALISEE : UNE DYNAMIQUE ISSUE D'UNE HISTOIRE COMPLEXE
22
A- LE MOUVEMENT DES JUMELAGES
22
1) Les jumelages - réconciliation
22
2) Les jumelages - compréhension
23
3) Les jumelages - coopération
23
B- LES CATEGORIES D'APPREHENSION DES RELATIONS
TRANSNATIONALES DES COLLECTIVITES LOCALES
24
1) La coopération interrégionale
24
2) La coopération
transfrontalière
24
3) La coopération
décentralisée
24
SECTION II : LA CONFIGURATION DE LA
COOPERATION DECENTRALISEE FRANCE - CAMEROUN
25
PARAGRAPHE 1 : DE LA DIVERSITE D'ACTEURS EN
PRESENCE
25
A- LES PRINCIPAUX ACTEURS DE LA COOPERATION
DECENTRALISEE EN FRANCE
26
1) Les collectivités locales
françaises (Communes, régions, départements)
26
2) Le rôle conjoint des Ministères des
Affaires Etrangères, de la Coopération et du
Développement
27
B- LES ACTEURS DETERMINANTS DE LA COOPERATION
DECENTRALISEE AU CAMEROUN
29
1) Les collectivités locales
Camerounaises
29
2) L'action conjointe des Ministères des
Relations Extérieures, de l'Administration Territoriale et de la
Décentralisation
30
PARAGRAPHE 2 : DE LA TUTELISATION RIGIDE A
L'AUTONOMISATION PROGRESSIVE DES COLLECTIVITES LOCALES : UN PASSAGE
EXISTENTIEL DE LA COOPERATION DECENTRALISEE FRANCE - CAMEROUN
31
A- LES COLLECTIVITES LOCALES ET LA HAUTE
SURVEILLANCE TUTELAIRE DU POUVOIR CENTRAL : LE CAS DU CAMEROUN.
31
1) La rigueur des textes
32
2) De la dissonance entre politique parlementaire
et politique pragmatique.
32
B- L'AUTONOMISATION PROGRESSIVE DES COLLECTIVITES
LOCALES : VERS UNE CO-PRODUCTION DU PHENOMENE COOPERATION
DECENTRALISEE ?
34
1) L'interaction Etat / collectivités
locales décentralisées dans le processus de la coopération
décentralisée
34
2) La coopération
décentralisée France - Cameroun et l'observance du principe de
subsidiarité
35
CONCLUSION DU CHAPITRE 1
37
CHAPITRE II :
ENJEUX ET DEFIS DE LA COOPERATION
DECENTRALISEE FRANCE - CAMEROUN
38
SECTION I : LA PROBLEMATIQUE DE LA
CONSOLIDATION DU RAYONNEMENT INTERNATIONAL DE LA FRANCE
40
PARAGRAPHE 1 : L'ENJEU DE L'
« OCCIDENTALISATION » DE L'ORDRE POLITIQUE LOCAL
41
A- AUX RACINES DU PHENOMENE
42
1) L'administration coloniale au Cameroun
42
2) L'administration Camerounaise pendant la
période post-coloniale
43
B- LES LOGIQUES D'EXPORTATION D'UN MODELE IMPOSE
ET LA DISSEMINATION INSIDIEUSE DES RATIONALITES IMPERIALES
44
1) L'exportation des compétences des
collectivités locales françaises au Cameroun
45
2) La coopération
décentralisée France-Cameroun : vers la création
d'une communauté épistémique
47
PARAGRAPHE 2 : L'INSCRIPTION DES COLLECTIVITES
LOCALES FRANÇAISES DANS LA TRAME URBAINE MONDIALE
48
A- DE LA NECESSITE D'UN POSITIONNEMENT SUR LE
MARCHE INTERNATIONAL EN MATIERE D'EXPERTISE EN INGENIERIE URBAINE
48
1) La construction d'images valorisantes à
usage communicationnel externe
49
2) La théâtralisation des
échanges
50
B- LA VILLE DU CAMEROUN : NOUVEL ENJEU DE LA
COOPERATION INTERNATIONALE ?
51
SECTION II : LES PRINCIPAUX DEFIS DE LA
COOPERATION DECENTRALISEE FRANCE - CAMEROUN
53
PARAGRAPHE 1 : LA PROMOTION D'UN
DEVELOPPEMENT LOCAL DURABLE ET LA DEMOCRATISATION DE
L'ADMINISTRATION
53
A- LE DEVELOPPEMENT LOCAL DURABLE ET LES POLITIQUES
D'AIDE AU DEVELOPPEMENT
53
1) La coopération
décentralisée : une nouvelle recette d'acheminement de
l'aide au développement ?
54
2) La coopération
décentralisée : cheval de Troie de l'idéologie
néolibérale au Cameroun
55
B- LE DEFI DE LA DEMOCRATISATION DE
L'ADMINISTRATION
56
1) L'implication des populations à la
gestion des affaires locales
56
2) Le contournement des arcanes bureaucratiques
centrales : la tendance à la subversion sociale par le bas
57
PARAGRAPHE 2 : PROFESSIONNALISATION
DES INTERVENTIONS ET VALORISATION DES COMPETENCES LOCALES A L'ECHELLE NATIONALE
ET INTERNATIONALE
58
A- LA PROFESSIONNALISATION DES INTERVENTIONS
58
B- LA VALORISATION DES COMPETENCES LOCALES A
L'ECHELLE NATIONALE ET INTERNATIONALE
59
CONCLUSION DU CHAPITRE 2
60
CHAPITRE 3 :
61
LA COOPERATION DECENTRALISEE
FRANCE-CAMEROUN : UN PARTENARIAT A PART ENTIERE ET ENTIEREMENT A PART
61
SECTION 1 : UN PARTENARIAT A PART ENTIERE
62
PARAGRAPHE 1 : THEORIES ET CONCEPTS DE
L'ECHANGE SOCIAL
62
A- LA TRADITION ANTHROPOLOGIQUE DE L'ECHANGE
SOCIAL
63
1) Le primat de l'analyse structurelle : le
« système des prestations totales »
63
2) L'anthropologie de l'échange - don
64
B- LA TRAJECTOIRE SOCIOLOGIQUE DE L'ECHANGE
SOCIAL
65
1) De la nécessité d'une approche
stratégique de l'échange social
65
2) Du rapport entre échange social et
échange économique
67
C) LES PARADOXES DE L'ECHANGE SOCIAL
68
PARAGRAPHE 2 : LA COOPERATION
DECENTRALISEE FRANCE-CAMEROUN A L'EPREUVE DE LA ROBUSTESSE DE LA
RECIPROCITE
69
A- LA QUESTION DE LA RECIPROCITE
70
1) Le principe de réciprocité
70
2) La dimension internationale de
l'interdépendance
72
B- SOCIOLOGIE DES TRANSACTIONS COLLUSIVES
INHERENTES A LA COOPERATION DECENTRALISEE
73
1) L'apport des collectivités locales
camerounaises
74
2) L'apport des collectivités locales
françaises
76
SECTION II : UN PARTENARIAT ENTIEREMENT A
PART
77
PARAGRAPHE 1 : DU RAPPORT ENTRE
COOPERATION DECENTRALISEE ET COOPERATION BILATERALE
77
A- LES PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DE LA
COOPERATION DECENTRALISEE
78
B- UNE EVOLUTION DU SYSTEME D'ACTEURS ET DES
MODALITES D'ACTION
79
PARAGRAPHE 2 : LA SUBORDINATION DE LA
COOPERATION DECENTRALISEE A LA COOPERATION INTERETATIQUE : ANALYSES A
PARTIR DE LA CONVENTION - CADRE FRANCO-CAMEROUNAISE POUR LA COOPERATION
DECENTRALISEE.
80
A- LE CADRE ORGANIQUE DE LA CONVENTION-CADRE
80
1) La grande commission mixte, un instrument de la
coopération bilatérale
81
2) La sous commission de liaison, bras
séculier de la Grande commission mixte.
82
B- LE ROLE ACCESSOIRE DES COLLECTIVITES LOCALES
83
CONCLUSION DU CHAPITRE 3
85
CONCLUSION GENERALE
86
BIBLIOGRAPHIE
90
ANNEXES
96
TABLE DES MATIERES
106
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